（4）土地應有市場定價，必要時對土地價值進行獨立評估；應明確規定，在哪些特定情況下允許有低於市場價格的定價。
（5）鼓勵給所有潛在的土地買家以均等的機會進入市場，以競爭程序出售土地資產，確保這些環節均有規範的管理，以鼓勵公開的市場進入。作為進入市場競爭的一個直接的方法，應該鼓勵通過競價投標出售公共土地。
發展中國家往往過度依賴於土地融資，而土地融資受市場波動的影響很大，當年日本頒發了《土地融資限令》，嚴格禁止以土地抵押貸款和上市融資，導致開發商的資金鏈斷裂，形成泡沫破滅，房價一年下降達到80％。因此未來對土地融資的管理重點是土地融資的製度建設，以及對利用土地融資資金的規範。如果管理適當，土地融資應當能夠降低融資的整體風險。
融資中增信（CreditEnhancement）的應用
無論在成熟市場還是在新興市場上，增信手段的應用對於降低風險都具有重要作用。尤其當地方政府的融資還處於起始階段，借貸給當地政府及其實體的風險很高。許多國家應用創新性的地方增信措施，在幫助地方政府降低借貸行為中的信用風險和市場風險方麵起到了重要作用。
一、增信方式的類型
1.綜合擔保
綜合擔保覆蓋了資本和利率支付，而不管債務違約的原因。例如，菲律賓政府擔保公司（LGUGC）是一個為當地政府市政債券提供擔保的商業實體。它在債券發行時從當地政府的借款者那裏預先收取擔保費，一旦違約發生，它將利用準備金和再保險政策，依照國際收入分配（InternalRevenueAlotment，IRA）基金實施截留。作為一個商業實體，LGUGC的擔保建立在風險評價和向借款者收取擔保費用（反映違約的可能性）的基礎上，如下麵的模型。萬一借款者不能夠償還債務，可以用截留將當地收入轉移給債券所有者。
2.部分信用擔保
部分信用擔保由擔保者和出借者共同承擔債務違約風險。部分信用擔保不管債務違約的原因是什麼，都需要保證人支付一定比例的債務款項。相比於綜合信用擔保，部分信用擔保的一個好處是，盡管資本處於不確定狀態，但被擔保的出借者能夠仔細審查借款者的信用和交易背景。這不僅確保資本能夠得以有效分配，而且能夠鼓勵國內金融機構更加熟悉地方政府和它們的實體，為將來的市場擴展開辟道路。
3.共同融資和債務附屬
債務附屬是一種增信技術，它應用於較大的國際性交易或團體交易中，在一定程度上也被應用於地方借貸活動中。附屬的出借者作為信用增強者，相比於更高級的借款者，采用較低的抵押權。債務附屬能夠被應用於地方借款者的債務結構上，或者用於金融中介的資本結構上，如INCA（南非基礎設施融資公司）的例子中，捐贈者為附屬債務提供資金，以擴展資本儲備金。
展示了共同借貸關係，在這種關係裏，為了促進商業債務的流動，增信機構處於一種不夠安全的位置，因此商業貸款被提供了更多的安全保證。這些交易是以市場為基礎的（也就是說，這裏要承擔更高的風險，需要更高的利率），許多案例中公共部門提供利率補助。共同融資的債務提供者，也許采取長期期限，留下短期的融資給私人部門融資者。
4.債權銀行（債券池）
在發展中國家的地方借貸中，許多個人貸款規模非常小，有一些規模實在太小，以至於那些定位於較大商業借款者的私人資本市場沒有興趣，在這種情況下，有必要將小規模貸款集成較大規模貸款，使得貸款能夠在證券市場上批量成交。這種技術除了能夠取得規模經濟的優勢外，還可以通過組合來減少風險和降低成本。這種技術在發達市場上被廣泛應用（尤其美國），而在發展中國家的金融市場上應用很少。
所示，債券銀行捆綁了潛在的地方債務，把它賣給資本市場的投資者。債券銀行的債務帶有增信措施，如保證金，各種截留和債券保險。
5.流動性提供和二級市場支持
還有一種增信措施就是對於流動性和二級市場的支持。雖然在發展中國家這很少成為一個唯一的支持方麵，但有著積極債券市場的中等收入國家，對於私人部門的投資者，對流動性和二級市場的支持非常重要。
INCA進入債券市場募集基金，作為債券銀行提供貸款，並在金融市場上發行債券，滿足地方貸款組合；INCA 也為市政債券市場提供支持；它購買大量債務，可以為市場提供流動性。通過補助資金，INCA 為地方的私人借款者提供補充服務，這樣作為借款者的特殊實體來幫助他們改善融資條件。