張棄想這個問題已經好長時間了，到底自己想要一個怎樣的一個北疆，他有兩個選擇，一個就是將北疆建設成一個大兵營，實行軍事化管理，這是他所熟悉的領域，所有人都將成為這個戰爭怪物的一個零件，它的主要任務就是擴張再擴張，吞噬一切能看到的東西，但張棄知道，這樣作的後果很可能造成可怕的後果，這個怪物總有一天會脫離自己的控製，在毀滅周圍一切的時候順便也會將自己毀了，這樣的後果是張棄所不願意見到的，雖然在早期這是一個不錯的解決現下北疆問題的方法，而且簡單易行，威力強大，很適合自己的胃口，且現下阻力很小，雖會有人反對，但在自己的絕對權威下，實行這樣的政策應該不會有什麼問題，但最後思索良久，張棄還是放棄了這個誘人的想法，原因很簡單，在經過草原上的血腥殺戮之後，張棄已經開始對屠殺平民百姓產生了徹底的厭惡之心，從草原上回到煙雲山的第一個晚上，張棄就已經想的非常明白，自己是一個戰士但卻不是屠夫，劊子手，北疆一旦實行軍管，可以想見，北疆的前路必將是屍山血海，無數的老人、孩子、婦女將成為這個怪物誕生的祭禮，張棄第一次對自己手握的權力之刃產生了一種由衷的敬畏之心，隨即，他就將這個誘人的念頭拋之腦後了。
那麼剩下的就隻有一條路可走了，用溫和平實的手段為主，以霹靂手段為輔來治理北疆，雖然見效緩慢，但可以一直在他自己的控製之下，雖然千頭萬緒，令人頗為頭痛，但現下也沒有什麼事好作，就讓自己集中精力來完成這件對於自己來說是個挑戰的事情吧。
張棄既然已經整理好了思路，也就不再猶豫。
“吳去聽命。”
“在。”
“你在全軍當中挑選一些人手，切記在北疆老兵中挑選，我要你挑一些能識文斷字，且頭腦靈活的士卒，給你一個月的時間，隻要能初步教會他們一些政務處理等事，然後教他們分赴北疆各地，先將政事擔起來，你告訴他們，我隻給他們一年的適應時間，在此期間，他們如果犯上一些小錯也就罷了，但一旦造成混亂和民變，教他們不必回來見我，自己割下人頭就是。”
吳去聞聽臉色一變，剛想說話，但張棄擺了擺手阻住他的話頭接著說道：“一年之後，我將頒布北疆法典，到了那時，如犯我法令，則依法處置，決不容情。”
“段聞聽令。”
“末將在。”
“命你在軍中挑出一些懂得農事且識字的士卒，你暫任北疆屯田官，限一月之內整理完畢，給你一年時間，丈量土地，調查人口，整理戶籍，將土地分發百姓，如此事作的好了，我必不吝重賞，但若到時你沒做好，你應知我在軍中的規矩。”
“末將一定不負侯爺所托。”
“好。”
“沈中聽令。”
“末將在。”
“命你率三萬新軍封鎖大流河各渡口，凡北歸的北疆流民皆登記在冊，按照原籍遣返地方，且凡進入北疆之人皆發路引，以備地方清查。”
“末將遵令。”
“沈天雲。”
“末將在。”
“你暫任雲州節度使，協助吳大人和段大人在雲州行事兼顧雲州剿匪事宜。”
“末將遵令。”
“白狼聽令。”
“末將在。”
“命你暫任曲州節度使，率一萬精兵協助兩位大人在曲州行事，兼顧剿匪事宜。”
“末將遵令。”
“藍遠山聽令。”
“命你暫任北定州節度使，率一萬精兵協助兩位大人行事，兼顧剿匪事宜。”