心在評標委員會依法推薦的中標候選人之外確定中標人,依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決後自行確定中標人的,中標無效,責令改正,並可以處以中標項目金額的罰款。
招標人與中標人不按招標文件和中標人的投標文件訂立合同的,或者招標人、中標人訂立背離合同實質性內容的協議的,責令改正,並可以處以中標項目金額的罰款。
招標人不履行與中標人簽訂的合同,應雙倍返還中標人的履約保證金;給中標人造成的損失超過履約保證金的,應對超過的部分給予賠償。
投標人的主要法律責任投標人相互串通投標,或與招標人串通投標,或以向招標人或評標委員行賄的手段謀取中標的,中標無效,並處以中標項目金額的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人處以單位罰款數額的罰款;有違法所得的,沒收違法所得青節嚴重的,取消1-2年內參加投標的資格,並予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷其營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
以他人名義投標或以其他方式弄虛作假騙取中標的,中標無效。給招標人造成經濟損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。有上述行為但未構成犯罪的,處中標項目金額的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人處單位罰款數額的罰款;有違法所得的,沒收違法所得青節嚴重的,取消1-3年內參加投標的資格,並予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷其營業執照。
將中標項目轉讓給他人,或將中標項目肢解後分別轉讓給他人,或將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人,或分包人再次分包的,轉讓、分包無效,並處以轉讓、分包項目金額的罰款;有違法所得的,沒收違法所得,並責令停業整頓。情節嚴重的,取消其13年投標資格,直至由工商行政管理機關吊銷其營業執照。
“中標人不履行與招標人訂立的合同,履約保證金不予退還,給招標人造成的損失超過履約保證金數額的,還應當對超過部分予以賠償;沒有提供履約保證金的,應當對招標人的損失承擔賠償責任。中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務,情節嚴重的,取消其25年內參加投標的資格,並予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷其營業執照。
其他相關人的法律責任招標代理機構泄露與招標投標活動有關且應當保密的情況和資料的,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或他人合法權益的,處以罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人處單位罰款數額510的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,暫停直至取消招標代理資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。如果影響中標結果的,中標無效。
評標委員會成員接受投標人的財物或其他好處,評委或參加評標的有關工作人員向他人透露對招標文件的評審和比較、中標候選人的推薦,以及與評標有關的其他情況的,給予警告,沒收所收受的財物,並處以3000元-50000元的罰款;對有上述違法行為的評標委員會成員取消擔任評標成員的資格,不得再參加任何招標的項目評標;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
評標委員會在評標過程中擅離職守,影響評標程序進行,或者在評標過程中不能客觀公正地履行職責,情節嚴重的,取消擔任評標委員會成員的資格,不得再參加任何招標項目的評標,並處以1萬元以下的罰款。
“任何單位違反《招標投標法》規定,限製或者排斥本地區、本係統以外的法人或者其他組織參加投標的,為招標人指定招標代理機構的,強招標人委托招標代理機構辦理招標事宜的,或者以其他方式幹涉招標投標活動的,責令改正;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的處分,情節較重的,依法給予降級、撤職、開除的處分。
對招標投標活動負有行政監督職責的國家機關工作人員徇私舞弊、濫用職權或玩忽職守,構成犯罪的,依法追究刑事責任;不構成犯罪的,依法給予行政處分。
上述情況中屬於中標無效的,應當依據中標條件從其餘中標候選人或投標人中重新確定中標人,或重新進行招標。
工程招投標程序工程項目招投標一般要經曆招標準備、投標邀請、發售招標文件、現場勘察、標前答疑、投標、開標、評標、定標、簽約等過程。與邀請招標相比,公開招標程序在招標準備階段增加了招標公告、資格預審等內容。
招標準備招標準備包括3個方麵,即招標組織準備、招標條件準備和招標文件準備。
招標組織準備招標活動必須有一個機構來完成,這個機構就是招標組織機構。招標人自行辦理招標事宜的,應當具有編招標文件和組織評標的能力,並I艮建設行政監督部門備案。自行辦理招標的條件包括:有專門的招標組織機構;有與工程規模、複雜程度相適應並具有同類工程施工招標經驗,熟悉有關工程建設招標法律法規的工程技術、概預算及工程管理的專業人員。
不具備上述條件的,招標人應當選擇具有相應資格的工程招標代理機構,與其簽訂招標委托合同,委托其代為辦理招標事宜。所謂工程建設項目招標代理機構是指具有從事招標代理業務的營業場所和相應的資金,具備法人資格,有健全的組織機構和內部管理規章製度,擁有編製招標文件和組織評標的相應專業力量,具有可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方麵的專家庫,經國務院或者省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門認定的甲級、乙級或暫定級招標代理資質的社會中介組織。在其資格許可的範圍內接受招標人的委托,從事工程的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備進口機電設備除外八材料采購招標的代理業務。
招標代理是有償服務。招標代理機構接受招標人委托,從事編製招標文件包括編製資格預審文件和標底,審查投標人資格,組織投標人踏勘現場並答疑,組織開標、評標、定標以及提供招標前期谘詢、協調合同的簽訂等業務,依法收取費用。我國現行的招標代理服務收費實行政府指導價,並采用差額定率累進計費方式。具體收費額由招標代理機構和招標委托人在規定的收費標準和浮動幅度內協商確定。招標代理服務應當遵循