羊病主要包括傳染病、寄生蟲病、普通內科病、營養代謝病、中毒性疾病、外科病、產科疾病等，隨著規模化養羊的快速發展，羊的疾病明顯增多。結合現代化規模養羊的特點，有效地控製羊病的發生，羊場的衛生防疫起著決定性的作用。
一、麵臨的形勢
（一）羊場疫病防治基礎更加堅實近年來，在中央一係列政策措施支持下，動物疫病防治工作基礎不斷強化。法律體係基本形成，國家修訂了動物防疫法，製定了獸藥管理條例和重大動物疫情應急條例，出台了應急預案、防治規範和標準。相關製度不斷完善，落實了地方政府責任製，建立了強製免疫、監測預警、應急處置、區域化管理等製度。
（二）羊場疫病流行狀況更加複雜。口蹄疫等重大動物疫病仍在部分區域呈流行態勢，存在免疫帶毒和免疫臨床發病現象。布魯杆菌病、包蟲病等人畜共患病呈上升趨勢，局部地區甚至出現暴發流行。
（三）羊場疫病防治麵臨挑戰。基層基礎設施和隊伍力量薄弱，活羊跨區調運和市場準入機製不健全，疫病防治仍麵臨不少困難和問題。
二、指導思想、基本原則和防治目標
（一）指導思想羊場疫病防治應堅持“預防為主”和“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，以促進動物疫病科學防治為主題，以轉變獸醫事業發展方式為主線，以維護養殖業生產安全、動物產品質量安全、公共衛生安全為出發點和落腳點，實施分病種、分區域、分階段的動物疫病防治策略，全麵提升獸醫公共服務和社會化服務水平，有計劃地控製、淨化和消滅嚴重危害畜牧業生產和人民群眾健康安全的動物疫病。
（二）基本原則。羊場疫病防治的基本原則是：政府主導，社會參與；立足國情，適度超前；因地製宜，分類指導；突出重點，統籌推進。
（三）防治目標。羊場疫病防治目標是：到2020年，形成與全麵建設小康社會相適應，有效保障養殖業生產安全、動物產品質量安全和公共衛生安全的動物疫病綜合防治能力。口蹄疫等16種優先防治的國內動物疫病達到規劃設定的考核標準，羊發病率下降到3％以下。基礎設施和機構隊伍更加健全，法律法規和科技保障體係更加完善，財政投入機製更加穩定，社會化服務水平全麵提高。
三、總體策略
統籌安排動物疫病防治、現代畜牧業和公共衛生事業發展，積極探索有中國特色的動物疫病防治模式，著力破解製約動物疫病防治的關鍵性問題，建立健全長效機製，強化條件保障，實施計劃防治、健康促進和風險防範策略，努力實現重點疫病從有效控製到淨化消滅。