第二十七章
“9·11”事件後，美國對其國家安全戰略作了重大調整，把打擊國際恐怖主義作為其首要任務，將國土安全作為國家安全戰略的新重點，並推出先發製人的新戰略。
在阿富汗開展的反恐戰爭對南亞地區的地緣政治和安全關係產生重大影響。反恐在美國的南亞安全戰略中上升為一個主要的因素。作為反恐前線國家，巴基斯坦在美國南亞安全戰略中的地位又一次變得突出。為了反恐的需要，美國與巴基斯坦重新結盟。另一方麵，美國繼續擴大和深化與印度的戰略合作關係。美國南亞戰略的新特點是同時保持與印度和巴基斯坦的友好關係。
“9·11”事件和反恐戰爭後，美國的南亞安全戰略繼續超越均勢，但這種超越在理念、政策和關係上有了新的內容，表現在：理念上，美國因反恐而對其在南亞的利益和目標有了新的認識，更多地尋求南亞國家的合作；政策上，反恐成為一項新的更重要的政策內容；關係上，新的美印、美巴關係建立在不同的合作基礎上，美巴合作的主要內容和基礎是共同反恐，美印合作的內容和基礎則更為廣泛。