他開始緊鑼密鼓地開展工作。他發現了問題所在，而且，漸漸找到了解決辦法。他必須打一場官司，用政府的名義，依據國家的土地管理法與老板鍾打一場官司，用強硬的手段收回那塊土地使用權。然而，他不露聲色。他知道，一切隻能在秘密中進行，這樣才能出其不意。他需要出其不意。
他按照他的思路開展工作，布置每一位手下收集有關數據。他還從司法部門調抽來一位律師加入他們的工作。他不把他的想法告訴任何人。他隻是說，現在都依法治市了，我們也要知法懂法依法。
很快，他又有點心虛了。所有收集到的數據和資料都對他太有利，上到法庭僅一回合，他準能凱旋而歸。有時候，表麵看，很容易辦成的事，並不是容易辦的事。這麼多職能部門輪流辦都沒辦成，他李向東一來，輕而易舉就拿下了？
他覺得太不可思義。
他想，可能某一個環節出現了偏差。
他要從新梳理思路。
他發現了問題的本質。打一場官司，收回土地使用權。這種作法，太顯而易見，這麼多職能部門，這麼多能人，就沒有想到這個辦法？不可能想不到這個辦法！問題是，政策印在書本上，白紙黑字，但一直都沒有實施，僅僅是書本上的文字。
在政策沒出台前，大家都這麼經營，都圈地養地，已經形成了一種遊戲規則。打破這種遊戲規則，就會侵害一部分人的利益。這一部分都是什麼人？都是投資者，有錢人，他們完全有能力通過各種渠道、采用各種辦法置你於死地而後快。
誰敢站出來打破這遊戲規則？
沒人敢站出來，那麼多職能部門都沒人敢站出來。
李向東敢嗎？
他笑了。他又發現了自己的優勢。別人不敢站出來，是因為腰杆不硬，沒有堅強後盾，他李向東不是市長的人嗎？不是有市長給他撐腰嗎？他李向東要借這個勢，打破這種遊戲規則。
他要打這場官司，收回那塊地的使用權。
他要做第一個吃螃蟹的人，讓那個房地產商成為殺雞敬猴的倒黴蛋，讓那些把政策當成文字的人聞風喪膽。
黃笑了，說，我還以為你能有什麼好辦法製服那倒黴蛋，原來竟是這餿主意。這個辦法，我這種普通人也想得出來。李向東說，誰都想得出來，但關鍵的是，未必能去做，未必敢去做。黃說，你應該冷靜。先冷靜一下。李向東笑著說，你覺得，我不冷靜嗎？黃說，你不冷靜。我覺得，你不是在做事。你是在賭氣！李向東問，我跟誰賭氣？黃說，我怎麼知道。
黃當然不知道。