果然，兩個方案放在李向東辦公桌上，馬上就看出對借款處理的分歧。關副局長的方案強烈要求對借款實行一筆勾銷，理由有二，一是一筆勾銷舊債是鼓氣之舉。那些借款基本上都不是這一屆鎮委書記借的，要他們償還別人的舊債，從心理上說，總是有抵觸的，無論如何都會擔心，鎮級經濟發展之日，便是償還舊債之時，如果一筆勾銷，解除大家後顧之憂，大家輕裝上陣，鬥誌更足。二是這些舊債既然借出去那麼久了，市財政還能正常運作，可見，這些舊債還不還，對市財政的運作並沒有太大影響。因此建議消除舊債。當然，可以考慮，這一屆鎮委書記的欠款繼續保留。
財政局長呈送的方案卻隻是遲緩海邊鎮和古兜鎮的舊債，理由是，如果對舊債一勾銷，市財政將被挖空，這就不是十個茶杯兩個蓋了，而是十個茶杯一個蓋了。
在無條件給予撥款的問題上，關副局長對無條件有一個很明確的界定，隻要市主要領導審批的撥款，將在第二天劃撥，時間不得超過48小時。而財政局長的方案卻閃爍其詞，說的都是些空話，比如，一定依時劃撥，不拖後腿。什麼叫依時劃撥？沒有明確定義。
李向東把財政局長叫到辦公室，把關副局長的方案交給他，說，你看看這個方案。方案並沒有署名，又是打印出來的，財政局長一時分辨不出這是誰搞的。當然，他不會懷疑陳小雨，陳小雨對財政那一套並沒有那麼熟悉，而且，那個方案提到的某些尖銳問題和外人並不知的事例，卻是以前發生的，沒有在財政局工作過相當長的時間，是弄不出這個方案的。
他鐵青著臉問：“這是誰弄的？”
李向東笑笑說：“也是行家弄的吧？”
他又問：“是張副局長、關副局長、陳副局長……”
他把副局長的名都點了一遍。
李向東反問道：“這個重要嗎？”
財政局長說：“我認為，這是別有用心。他是要跟我作對，是要向你表明，隻要讓他負責這項工作，他一定能按你的意圖去完成這項任務。所以，他這個方案隻是想著討好領導，而不是出實際出發。”
李向東問：“沒那麼嚴重吧？”
財政局長多少已經猜到是誰幹的了。他說：“我回去一定處理好這件事。”
李向東看著他說：“你這話什麼意思？你是說回去修改你的方案，還是要回去搞打擊報複？”
他說，人家信得過我，才跟我說心裏話，我這是信得過你，才要你看這個方案。如果，你回去給人家製造麻煩。這就說明，我李向東把人家出賣了。我一個市委書記能幹這種事嗎？
他說，我會找他好好談一談，會了解他的真正目的，如果，隻是從更有利於發展鎮級經濟出發，先不說這種作法對不對？動機卻是值得肯定的！
他說，多聽聽反對意見，有什麼不好呢？有時候，我們並不是完全正確的，聽聽各方麵的意見，對我們是有好處的。它往往能矯正我們原有的一些觀點和想法存在的不足，使我們的決定更切合實際。
財政局長結結巴巴地說：“這個，這個……”
李向東說：“既然你們財政局思想不統一，拿出兩個截然不同的方案，就隻好上升到另一個層麵商量決定這個問題了。”
這麼說著，老錢和黃都走了進來。顯然，事先李向東已經通知他們來他辦公室了。他把兩個方案交給老錢。老錢已經看過財政局長那個方案，就很認真地看關副局長呈送上來的那份方案，而黃卻是兩個方案都看過了。
於是，黃堅持他一貫主張，也即是李向東一開始提出的觀點，無條件給予海邊鎮和古兜鎮經濟上的支持，並對舊債實行一筆勾銷。他說，既然一筆勾銷對市財政運作沒有太大影響，我們為什麼還掛著那些空帳呢？為什麼還拿這些空帳卡下麵鎮的脖子？這對發展鎮級經濟，顯然是十分不利的。
老錢會不知道黃為什麼堅持這個主張嗎？他看了財政局長一眼，說：“你搞什麼鬼？一個財政局搞出兩個方案，你這是怎麼領導的？連手下那幫人都管不好，你還能管好市縣這麼大個經濟盤子嗎？我不得不對你提出的這個方案表示懷疑，因此，我非常同意黃秘書長的意見。”