當然，我並不是說這一時間表計劃不能變通。雖然我們不能在軍隊的安全問題上妥協，但也要根據具體情況對其進行調整。例如，如果伊拉克黨派製定出了有效的政治策略，可以穩定住局勢，並給出我們可以留守一定數目軍隊的合理理由，那麼這一計劃就可以暫時中止；如果美國軍隊指揮官什麼時候認為，繼續撤軍隻能給美國軍隊帶來危險，那麼這個計劃也可以暫時中止。
從伊拉克撤軍，我們就可以將多餘的軍隊進行重新部署，可以將其派遣到伊拉克北部或是中東地區的其他地方，作為一支“地平線上”的軍事力量。這樣我們就能防止伊拉克的衝突演變成為激烈的戰爭，鞏固我們在伊拉克北部已取得的成果，鞏固我們在海灣地區的盟友關係，讓我們的軍隊直接對隨時隨地可以出現的基地組織力量進行打擊，並且向國際恐怖組織證明，他們並沒有將我們驅離出中東地區。
不過最重要的是，這支軍隊的部分力量可能會派遣到阿富汗。我們對該國家缺乏關注，原本資源援助的承諾也食言了，這些都導致該地區的安全形勢愈加惡化。總統決定對伊拉克發動戰爭的同時也給阿富汗帶來了災難性的後果。我們目睹到了塔利班組織的猛烈進攻，恐怖襲擊事件劇增，還有無法掌控的販毒活動。因此，我們非但沒有鞏固阿富汗過渡政府已取得的成果，還使其故態複萌，走向混亂。如果我們將伊拉克駐軍派遣到阿富汗的話，那麼我們就響應了北約組織增加援軍的號召，而且可以在關鍵的反恐戰爭中發揮更為重要的作用。
隨著撤軍計劃的執行，留守在伊拉克的大部分美軍應當發揮的作用不再那麼顯而易見但依然重要。他們應該保護物流供應點、重要的基礎設施以及美國在伊拉克境內的“綠區”[ 自從美軍占領了伊拉克首都巴格達後，位於市中心的一塊占地麵積數平方公裏的“黃金地段”被劃為了所謂的“綠色區域”。同巴格達其他地區時有發生的襲擊和爆炸事件比較起來，在這個“綠區”內工作和生活的人員是非常安全的，許多不值班的美軍士兵也經常到裏麵去“放鬆放鬆”。不過，對普通伊拉克人來說，近乎與世隔絕的“綠區”帶有很強烈的殖民地味道，因此成為美國人將長期賴著不走的標誌。同時，也有人宣稱，即便美國結束了對伊拉克占領狀態，這個位於巴格達心髒部位的“綠區”也將搖身變成全新的美國大使館所在地，依然不是一個伊拉克人能自由來往的場所。
]，並且要對緊急事件和恐怖活動作出迅速反應。
在這樣的情況下，我們就可以預見到，數量大量減少的美軍大概還要在伊拉克駐守一段時間。但留守的前提是美軍指揮官認為這樣做是有效的手段，是伊拉克各宗派在利用政治手段解決問題方麵有了很大進展，是伊拉克政府莊重承諾要解散國民兵，是伊拉克政府公開明確地向我們表明需要這一支持的力量。在這樣的情況下，我們會聲明，雖然美國不會永久性地在伊拉克駐軍，但一定會采取必要的措施防止伊拉克國家的全麵崩潰，防止伊拉克社會進一步走向極端。數量減少但依然活躍的美軍也將向我們的敵對國家表明，我們在中東地區定將保持重要的影響力。
我們製定的策略的第二步，就是要製定出一項更有效的計劃，與分階段撤軍計劃相配合。那就是：讓伊拉克安全保衛部隊起到領導作用，將我們的精力集中在對部隊的培訓上，並且增加我們的人員，尤其是特種部隊的人數，讓他們與伊拉克軍隊顧問一起留守。
增加美國用於伊拉克軍隊培訓和顧問的人員數量、提高其素質，不僅能防止伊拉克軍隊對於我們的軍事滲透，還能培養伊拉克士兵與當地民眾間的互信和友情，最終在減少民眾支持叛軍的同時還可以提高軍隊獲取情報的能力。
我想強調很重要的一點：美國製定的任何一個策略都必須能有效地解決伊拉克宗派軍隊的問題。由於伊拉克各個宗派之間都沒有達成有效解決這一問題的共識，我們懷疑統一後的伊拉克政府也無法長期執政；我們也懷疑，無論駐紮美軍力量多麼強大，都無法製止伊拉克廣泛宗派暴力的升級。
無可否認，說服各個宗派解除武裝是個十分艱難的任務。當然，為了達到這個目標，伊拉克政府應該在支持軍隊和警察的機構改革方麵取得進展。我們可以培訓士兵們的戰鬥力和警察的巡邏能力。但如果伊拉克政府沒有為他們提供足夠的工資、補貼和必備的裝備，那麼他們中的大部分人依然會繼續擅離職守，或者繼續效忠於自己的宗教組織而非國家政府。國家保安力量的組成成員應當更具廣泛性，如果成立一個僅僅由什葉派教徒和庫爾德人組成的軍隊，那麼隻能導致遜尼派感覺自身安全受到威脅，致使他們戰鬥得更猛烈。