“那怎麼辦呢，子房？”劉邦十分著急。
張良想了想說：“陛下先把與他們的矛盾緩解一下吧，將來再慢慢的想法處理他們。”
“你說，你說！”
“陛下，您平生最恨的人是誰？”
劉邦敲著額頭想了一會兒，“雍齒！這個家夥過去與我有仇，後來又背叛了我。我早就想找理由殺了他，可是他立的戰功也不少，一時難以下手！”
“您封賞他了嗎？”
“朕封賞他幹嗎？”
“那您就趕緊封他為侯，這樣，別的人就放心了！”
劉邦起初發愣，後來就點頭稱是，他理解了張良的獻計。
高帝六年三月戊子（公元前201年4月17日），他傳令大宴大小將軍，席間，劉邦特別表彰了雍齒的功勞，當著眾將官的麵將雍齒封為什方侯，食邑2500戶。同時吩咐蕭何、周昌及張蒼等人加緊封賞工作。
這一手果然有效，將士們的怨懟平息了，那些有過錯的人也放心了。他們高興地說：“連皇上痛恨的人雍齒都封了侯，咱們還有什麼可擔心的！”
由於大封特封，受封徹侯的達到了140餘人。那些立大功的人又憤憤不平了。他們覺得自己竟與自己的部下共同列為徹侯，心裏很不平衡，朝廷上下也有議論。於是劉邦又想出了辦法，那就是在這許多徹侯中挑選出功勳卓著的十八人，給予“元功”的稱號。這些人中有曹參、蕭何、樊噲、張良、周勃、陳平等公認的大臣。
這時，有個人的問題顯得十分突出，他就是韓信。
韓信的功勞足可以列於“元功十八人”之中，但他卻因一項莫須有的反叛罪名遭到逮捕，最後隻得了個空頭的淮陰侯。
可是韓信人倒架子不倒，仍然十分倨傲，常常稱病不參加朝會，有空就在朝廷周圍溜達，老熟人與他招呼，他也待搭不理的。
在劉邦大封功臣時，有人為他抱不平，韓信卻說：“我才不要那個徹侯呢，與周勃、樊噲那樣的人排列在一起，我覺得是恥辱！”可是當他聽到樊噲曾在劉邦麵前替他說話時，他又感激樊噲了。一日，他到樊噲家去拜訪。他一進門，就把樊噲驚呆了。接著，樊噲手忙腳亂，連話都不知怎麼說了，“大王，不知……大王竟肯賞光，駕臨寒舍……”他喘籲籲地跪下來給韓信磕頭。可是韓信站了站就回頭走了，樊噲又對他跪送……
這件事說明了那些武將盡管氣壯如牛，裝作看不起文士們，但他們在韓信等人麵前，骨子裏還是十分自卑的。
韓信走後，樊噲樂嗬嗬地對別人說：“韓信不是不願與我們這些粗人為伍嗎？說歸說，這不是跑到我樊噲家裏來了！”
說實的，沒有人再比劉邦知道韓信是冤枉的了。所以，每看到韓信，心裏總是有點過意不去，但有沒法對他找補一下。於是有空兒就把韓信召來和他聊聊家常。這也是一種羈縻韓信的法術，韓信也就感覺滿足了。
有一天，劉邦和韓信談起開國的那些將領來，他要韓信逐一的評點一下。
“他們現在都是列侯了，我韓信還能評得嗎？”
“他們曾經都是你的部下，沒有人比你對他們更了解，為什麼評不得！”劉邦說，“在朕麵前，你就說實話好了！”韓信想了想就從曹參、樊噲、周勃……一個個地評了下去。主要說誰的才能如何，誰能夠帶領多少人馬……
劉邦是個指揮過作戰，時時親臨前線的皇帝，他突然想向韓信探聽一下，韓信對自己如何評價。“韓信，你看我能帶多少人馬呢？”
韓信脫口而出：“陛下至多不過能帶十萬人馬！”
劉邦一時接受不了，紅著臉反問韓信：“你呢？”
韓信說：“我嘛，當然是多多益善！”
劉邦那痞子脾氣又上來了，他笑著問：“你帶兵多多益善，我帶兵不過十萬，而你是怎麼讓我製服的？”
韓信知道劉邦生氣了，但他頭腦來得快，連忙笑著說“陛下不善將兵，而善於將將，這就是我韓信被您製伏的緣故！而陛下的這種本領，正如子房先生所說，是來自‘天授’，並非人力所及呀！”
幸虧韓信最後幾句給劉邦挽回了麵子，使皇上得已下台，可他自居功高不服他人的心地已暴露無遺。
劉邦封了大大小小那麼多徹侯，以為可以使那些開國功臣們高興了，對他感激了，今後更為他不惜性命了，可是不然，大量的封賞，使得每個功臣的心裏點起了一把邪火，竟沒有一人感到公平，感到滿足。每逢朝會，他們就在劉邦麵前吵嚷成一片，甚至相互攻擊，大打出手。太史公描寫道：“飲酒爭功，醉或妄呼，拔劍擊柱”其烏煙瘴氣可以想見。後世想象的朝廷的儀禮根本沒有，倒很像一夥強盜的聚義廳。