蕭綽（chuò，953—1009），人稱蕭太後，遼朝女軍事統帥，政治家。16歲嫁遼景宗，後來被封為皇後。
30歲時，景宗死，12歲的兒子即位，蕭綽以太後身份攝政。她任用人才，不分民族，銳意改革。富國強兵，自握兵權。她先建立起鞏固的遼朝根據地。然後東征女真族，西伐黨項族。北擊鐵勒族，清除了周邊少數民族的壓力。然後全力進攻宋朝，遼軍馬踏中原，直通黃河，迫宋朝簽署“澶州之和”。蕭綽以太後身份執政27年，使遼朝的經濟、政治、軍事達到鼎盛狀態。
治國有道
蕭綽，契丹族，小字燕燕，遼朝宰相蕭思溫之女。遼朝上下仰慕漢文化，有作為的貴族以漢族名臣的姓氏作其姓氏，蕭姓即起自漢丞相蕭何。蕭綽雖為女輩，但受父親寵愛，自幼教其詩書經史，兼讀兵法，同時，像對待男孩一樣教其騎馬射箭，習練各種武術。蕭綽從小生得聰明伶俐，接受能力很強。漢文化教育，使她增加了知識，開闊了視野；習練武術鍛煉了她的意誌。父輩的嚴格教育使這名女子成了文武全才之人。
蕭綽16歲時被遼景宗看中，選為貴妃。她不僅為景宗生下四子三女，而且在輔佐景宗治國治軍方麵作了很多工作，深得景宗寵信，被立為皇後。而景宗多病，不能勝任朝廷繁忙複雜的政務，因此，一切朝政大事都由蕭後裁決。
982年，遼景宗病逝，臨終囑托蕭綽輔助12歲的兒子耶律隆緒即位，從此蕭綽正式掌握遼朝的軍政大權。
蕭綽明達幹練，她的政治才幹，特別是她的銳意革新的精神，在她執政的期間得到了更高的體現。蕭綽繼承並大大發展了自遼太祖阿保機時重用漢人、重視漢族文化的傳統，適應契丹族由奴隸製向封建製轉變的社會需求，進一步仿效、吸取漢族的統治經驗、典章製度。
在此期間，漢族官僚以韓德讓為代表成為蕭綽的心腹、智囊智囊：比喻計謀多的人。特指為別人劃策的人。。韓德讓才智過人，忠心為國，他死後的葬禮，如同蕭綽，可見聖宗對他的尊敬。在蕭綽的影響下，聖宗（在位49年，是在位最久的遼帝）成為遼代接受漢文化較深的君主，他曾親自“以契丹字譯白居易諷諫集”。聖宗極為重視記載了唐太宗時君臣問答的《貞觀政要》，認為唐太宗是中國500年來最英明的皇帝。988年，遼國正式仿唐朝製度開科取士，吸收更多的漢族知識分子進入政權。
蕭綽在攝政過程中實行的封建化改革的主要內容包括：使奴隸取得部民的地位，隸屬地方州縣，仿照唐朝的“兩稅法”即封建的賦稅製，實行“計畝出粟”，因而原為奴隸主完全占有的奴隸，成為向朝廷納稅的平民；修改法律，主要有修改民族間的“同罪異論”法，“貴賤異法”法，奴主關係法及廢除兄弟連坐法。其中涉及到家奴犯罪要送官府論處，主人不得擅殺。兄弟連坐法的廢除是我國曆史上第一次公開明文規定；從景宗時延續下來的吏治整頓更加嚴厲，如“兩毋”詔令的下達要求官吏必須嚴格執行，即不能阿順上級、不能畏於權勢而稍事屈從，許多案例證明了執法之嚴明；與遼統治區域、居民習性等特點相適應，一方麵繼續發展畜牧業，同時，執行了一係列保護、鼓勵農業的政策，獎勵墾荒，減免賦稅；接受並創造性地運用了漢人的印刷、造船等多種技藝，手工業、商業都得到前所未有的發展，出現了以上京、南京、東京、中京、西京“五京”為代表的繁華的都市等等。蕭綽的改革活動，加快了契丹走向封建化的曆史步伐，人們通常認為契丹封建化的完成，是在聖宗朝，而且也正是在這一階段，遼國呈現了空前的盛世局麵。
蕭綽不愧為巾幗英才，她對遼朝的內外形勢了如指掌。內部，她知道遼朝地少人稀，同時，境內的邊緣區域的其他民族部落，如女真、黨項、韃靼（dá）等紛紛想獨立；外部，東有高麗，是個較強的民族，常常與遼為敵；南部有大宋，地大物博，錢糧豐厚，兵強馬壯。蕭綽執政後，根據內外形勢，製定了安邊、撫內、整頓軍備、富國強兵之策。