綜上所述,90年代初國民黨高層爭鬥的7個回合,主要是圍繞著主流派與非主流派兩大派之間展開。爭鬥的實質既有權力之爭,又有政策上的某些分歧,正如李煥所說:是當權派與非當權派之爭,雙方都企圖掌握台灣未來的主控權。此一爭鬥將隨著台灣政局的演變而複雜化。
國民黨高層內部為什麼在90年代發生如此激烈的政爭呢?筆者以為:
其一,是國民黨長期內鬥的曆史慣性使然。國民黨內部之爭由來已久,退守台灣之後,又將這一套內鬥權謀策略帶進島內。蔣氏父子時期有官邸派、夫人派、黃埔係、陳誠係、少壯派等派別。,蔣氏父子去世後,本可以改弦更張,社會寄希望於李登輝。但這位後繼人也在國民黨長期內訌的曆史慣性支配下,剛愎自用,自我膨脹,排斥異己,又挑起一波又一波的內訌。主流派與非主流派就是在這一狀態下形成的。這一情形又導致了台灣政局處於更激烈的動蕩之中。
其二,政治強人消失後必然引起激烈黨爭。蔣氏父子均是政治強人,他們在台統治時期大權獨攬,事必躬親,同時又:有“戒嚴法”與“動員戡亂時期臨時條款”做尚方寶劍,故各種歧見異議,日漸繁雜。蔣經國一死,台灣政局處於權力承接、新老交替的關鍵時刻,島內再也無人可以一手壓住黨、政、軍、特的各種勢力。因此,長期蟄伏的各派政治勢力為其提升在新政權中的地位,爆發了空前的內鬥。這場爭鬥不僅有官邸派與非官邸派,還有台籍與外省籍之爭,後來又形成了主流派與非主流派之爭。
其三,政治體製轉型加速國民黨高層內爭。隨著台灣的政治轉型,台灣社會呈現出社會思潮空前活躍,反對黨與國民黨竟爭日益激烈,政治運作方式發生變化和國民黨“立法”、決策過程複雜化,以及社會政局動蕩等特點。在此狀態下,許多問題糾結在一起,諸如社會矛盾、省籍矛盾、權力之爭、台灣前途與出路之爭、保守與革新之爭等諸種矛盾錯綜交織,不僅使黨內爭鬥不斷升級,還使台灣政局更呈不穩定狀態。
其四,台籍與大陸籍人士權力分配不平衡。李登輝接掌國民黨中央主席與“總統”大權後,從鞏固其統治和“台人治台”這一戰略考慮出發,在人事安排上極力排斥異己與培植、拉攏親信,使台籍人士在政壇上平步青雲,大陸籍元老被漸次排擠出權力核心,外省籍第二代從政更形困難。這種權力分配上的不平衡必然引發黨內高層之間的爭鬥。
其五,美國介入與幹預台灣事務是國民黨長時間內鬥的一個重要原因。大陸時期美國就長期幹涉中國內政。國民黨退台後,美國出於遠東戰略利益考慮更是抓住台灣不放,千方百計幹預,主控台灣事務。蔣經國病逝後此種現象更為明顯。李登輝之所以能在複雜變幻的殘酷政爭中屢屢告捷,其重要原因就在於美國人對他的支持。從這個意義上講,美國人對台灣事務的幹預與介入,在很大程度上影響著國民黨高層權力鬥爭的進程與結局。
上述因素表明國民黨內部高層的爭鬥,是台灣政治轉型期上層權力結構發生嬗變的必然產物。
國民黨高層內爭還在繼續之中,它不僅給國民黨自身造成極大的傷害,而且也將給台灣政局和海峽兩岸關係帶來極其深刻的影響。
首先,這場爭鬥使國民黨中常會功能日漸萎縮。由於李登輝主導“以府領政”,擴大“總統府”決策權,致使國民黨中常會功能日漸萎縮。
其次,進一步導致國民黨組織渙散,離心傾向增強,麵臨分裂危機。隨著台灣政治改革的深入,由於利益不同引發黨內高層政爭激烈,黨內凝聚力逐漸減弱,其趨勢必然導致組織渙散與離心傾向增強。曾任國民黨組工會主任的關中稱:龐大的黨組織已“嚴重績效不彰”,“愈是基層愈是嚴重”,有10萬個黨小組已到名存實亡程度。另據台報載,由於黨內政爭導致“共識”難求,國民黨內出現許多派別,諸如趙少康為首的“新國民黨連線”,以關中為首陣容強大的“民主基金會”,以及“國民黨十三全聯誼會”、“海外興中會”、“立法院超黨派7人小組”等組織。這些組織機構的成員多為大陸籍國民黨新生代人物,他們學曆高,受西方政治思想影響較深,活動能量大,且多以非主流派為後台,與軍方勢力亦有密切關係。主流派中也派中有派。國民黨的分裂危險是存在的。這種狀況正如前國民黨中央秘書長李煥所說:“國民黨目前麵臨著很危險的局麵,再不改革,恐怕連執政的機會都喪失了。”