13日淩晨一點，這股部隊衝進漢城市中心，包圍了“總統府”、“國務大廈”和所有政府官邸，控製了廣播電台和各報社。他們在市中心配備五、六十輛坦克、裝甲車及十幾門野炮，還在“國務大廈”後院排滿了軍用卡車，防備著鄭升和部隊的反撲。
國防部長盧載鉉聽到鄭升和官邸的槍聲後，急忙通過地下通道跑到美國第八軍司令地下室避難。
至此，全鬥煥政變成功，形勢為之大變。13日上午，總統崔圭夏被迫任命李熹性為陸軍參謀長兼軍事管製司令，並提升他為陸軍上將。十一點半，總理申鉉碻召集五分鍾的內閣緊急會議，履行對李熹性的任命手續。
12月14日，在政變部隊包圍下，崔圭夏、申鉉碻又按全鬥煥等人的要求，任命前空軍參謀長周永福為國防部長，金鍾泌的親信、參謀長聯席會議主席金鍾煥為內務部長官，國防部次長金容傑為總務處長官。崔圭夏內定留任的原國防部長盧載鉉，因與鄭升和關係密切而被解職。外務部和財務部長留任，還起用了經濟專家、大學教授等組成“看守內閣”。金鍾泌、全鬥煥占據了國防、內務、總務等關鍵部門，實際已控製了崔圭夏過渡內閣。
美國警告不頂用
在這次政變中，全鬥煥、李熹性等人逮捕了李建榮中將、張泰琓中將、鄭炳宙少將、以及參謀長聯席會議本部長文洪球中將和總統警衛室次長李在田等十六名“穩健派”高級將領。同時任命“強硬派”的黃永時中將為陸軍參謀次長兼軍管委員會副司令，白錫洙中將為“美韓聯合司令部”副司令，柳炳賢上將為參謀長聯席會議主席，尹成敏和柳學鬆中將為前線第一、第三集團軍司令，盧泰愚少將為漢城城防部隊司令。接著就在軍、師一級中實行大清洗，把鄭升和的“穩健派”勢力統統趕出軍外。
消息傳到華盛頓，卡特政府對於鬥煥等人背著美國政府和“美韓聯合司令部”，調動大批部隊發動軍事政變，打亂它在南朝鮮的部署大為不滿。事情發生後，卡特立即命令駐南朝鮮美軍部隊再次進入戒備狀態。美國駐漢城的大使館、宿舍、學校全部關門。當天，美國國務院發言人發表聲明指出韓國軍方采取任何破壞民主程序的行動，都將會嚴重影響美韓關係。
12月13日，美國大使格萊斯廷會見南朝鮮軍政要員，向他們轉達卡特政府的“警告”，並前往總統官邸會見崔圭夏，提出撤換全鬥煥的要求。14日，崔圭夏會見了李熹性，向他轉達了美國的要求。15日，格萊斯廷同崔圭夏會談。之後，與全鬥煥等人進行了長時間的“攤牌”談話，格萊斯廷要他們釋放鄭升和等“穩健派”高級將領；並再次轉達卡特口信，警告說：“任何破壞韓國民主化的行動，將為美韓關係帶來極為有害的衝擊。”格萊斯廷還警告全鬥煥等人：“如果你們破壞南朝鮮民主化的進程，影響美國在朝鮮半島的政策，美國將撤回所有駐南朝鮮的美軍部隊，停止一切經濟、軍事援助。”12月13日，按照美國國務卿萬斯在漢城的保證，前來就美韓建設核電站貸款一事進行談判的美國高級經濟代表團，一到漢城就接到了美國國務院“立即回國”的指令。團長、副國務卿庫珀在第二天離開漢城時對記者談話說：“事到如今，沒有什麼可談的。”建設核電站的十億美元的貸款，就這樣被擱置了起來。同時，從12月4日一14日，由美國能源代表團南朝鮮動力資源部舉行的第二次“韓美能源會談”，也由於同樣的原因，美國代表團拒絕在會談紀要上簽字，而使協議全部失效。
代表美國輿論的《紐約時報》在全鬥煥組成新內閣的第二天發表社論，表示：“美國萬萬不能默不作聲地坐視這嚴峻的戲劇般的發展”，美國向南朝鮮“大聲疾呼的時候到了”，政變上台的這幫人，“在政治上並不敏感，也沒有得到群眾的支持”。
但是，全鬥煥等人也不甘示弱，他們掌握了鄭升和、李建榮、鄭炳宙等“穩健派”實力人物與金載圭案有牽連的全部材料，並以此對抗美國壓力說，“我們不經美國獨自調動部隊是不對的，但你們也想一想，如果在美國發生槍擊總統事件，要不要抓凶手？要不要逮捕與槍殺總統的凶手有直接牽連的人？”這一問，把美國也問得無話可答，隻好默認既成事實，以不讓全鬥煥他們插手政治作為交換條件。
全鬥煥、李熹性等人在美國的強大壓力下，也不得不有所收斂。12月17日，李熹性代表軍部宣稱“軍方將不幹預政治事務，政治將交給愛國的、明智的政治家去處理”。1980年1月14日金鍾泌、全鬥煥等人在陸軍本部舉行了盛大的“新年聯歡會”。應邀參加的有陸、海、空三軍的五百多名現役將軍和退役將軍。在聯歡會禮堂正麵貼了醒目的橫幅大標語，標語上寫著：“前輩（指金鍾泌等退役將軍）負責內部安全保衛，後輩（指全鬥煥、李熹性等現役將軍）負責對北安全保衛”。這個所謂的聯歡會，實際上，是黨、政、軍、財界中的金鍾泌勢力和軍內控製師一級實權的少壯派全鬥煥勢力的大聚會，也是軍內樸正熙勢力進行大反撲，並取得暫時勝利的“慶功會”。這一聯歡會意味著樸正熙的阻魂未散。在艱苦多難的南朝鮮土地上，樸正熙又要借屍還魂了。
果然，慶功會後不久，全鬥煥晉升為陸軍中將。1980年4月14日，他作為現役軍人破例兼任中央情報部代理部長。這樣，軍隊、保安、情報的指揮權全部落到了全鬥煥手中。
老謀深算的金鍾泌，通過全鬥煥、李熹性發動的政變，清除了軍內“穩健派”的後顧之憂，他的腰杆子硬起來了。不久，他宣布參加競選總統，並著手整頓樸正熙執政以後建立起來的黨、政、軍、財、文化界及各禦用社會團體，繼承樸正熙的獨裁事業，妄圖建立一個“沒有樸正熙的樸正熙獨裁政權”。
（董偉康）