推薦國家保衛非常對策委員常任委員長全鬥煥在很短時間內，在統一主體國民會議進行第十一屆總統補缺選舉的活動，正在表麵化。漢城、濟州地區統一主體國民會議代議員417人18日在世宗文化會館舉行的招待會上，首次推薦全鬥煥常任委員長為總統候選人。
代議員們指出，“考慮到我國的國家現實，需要強有力的領導力量，應當早日出現新的領導體製”，說全鬥煥將軍通過國保委確立國家綱紀、淨化社會等社會改革工作，在短時期內發揮很大的領導力量，獲得絕大多數國民的支持，因此應當在這次補缺選舉中被選出擔任第11屆總統的重任。
代議員推薦全委員長的活動，看來將在23日的各道、市安保報告會上繼續下去，擴大到全國，如果取得代議員一定程度的支持，就會正式提名。在絕大多數代議員推薦全委員長的情；兄下，全委員長就接受他們的意見，出任總統候選人。在候選人登記以前，在研究全將軍編入預備役等問題。總統候選人登記，需在有200名以上的代議員的推薦，並遞交本人承認書，在總統補缺選舉的前夕向事務處申請。
當選總統必須獲得過半數的在職代議員的支持，現在在職代議員2561名，過半數是1281名。
登基
作為唯一的候選人，全鬥煥拿著槍杆子逼人選舉，結果他以99.9%的高額比例當選。他終於走上了獨裁的頂峰。
路透社漢城8月27日文章說：
前陸軍鐵腕人物全鬥煥將軍在一場戒嚴法治理下的協調一致的行動之後，今天被任命為南韓總統。接著他立即表示他不會容忍任何不同意見。
在一項簡短的官方聲明（聲明對於在被暗殺的樸正熙政權下的所謂貪汙腐敗進行了幾乎不加掩飾的攻擊）中，全將軍號召團結，消滅“妨礙國家利益和進步的分子”。
但是聲明根本沒有表示戒嚴法何時可能取消，也沒有提去年12月前總統崔圭夏作出的保證。當時他說，目前實行的嚴厲的維新憲法將加以修改。
這位49歲的全將軍說：“我想，現在是全國團結一致，決心為國家的利益和未來而工作而不是為著個人或者某些集團的利益工作的時候了。”
他接著說，“為此目的，我們必須努力無情地消滅妨礙國家利益和進步的分子，為建立新秩序創造正常的政治和社會氣氛。”
全將軍說：“通過這樣做，我相信，我們可以縮短建立一個全國都要求的正義的社會和民主福利國家的時間。”
這位麵容嚴峻、禿頂的將軍被統一主體國民會議任命為南朝鮮的第11任總統。他是唯一的候選人。
消息靈通人士說，這位新總統的一個重要任務是要設法解決同美國的問題。
這些人士說，美國喜歡崔總統宣布的訂出一個由更多的人參加政府的時間表的做法。
法新社漢城8月27日報道說，全鬥煥將軍今天在這裏一次無人競爭的選舉中當上了南朝鮮新總統。保證以堅定態度領導國家：
選舉團代表總共投票2525張，這位陸軍鐵腕人物得了2524票。
全將軍是唯一的總統候選人。他已立即就任，不等定於下星期一（9月1日）舉行的正式就職儀式了。
觀察家們說，他的上台不大可能改變這個國家目前的方針，他在未當總統之前，作為根據軍事管製法進行統治的特別委員會的主席已經是事實上的領導人了。
南朝鮮當前實行軍事管製，其中包括對新聞實行嚴格控製。它的國會仍停止活動，文人政府也受到執政的特別委員會的監督。
其他任何人忽當總統候選人也難。南朝鮮兩個政黨的領導人在一片不稱職和貪汙腐化指責聲中已經不得不下台。
報紙一致稱全總統為天生的領導人，說他意誌堅定、有強烈的是非感，生活簡樸。
他上升得很快。他開始出名是在去年12月，當時他以保安司令身份下令逮捕了陸軍參謀長鄭升和。
在5月份發生光州暴動之後，他成了常務委員會主席，開始實行廣泛的社會改革計劃，結果是有腐敗行為的實業家和政治家連同多數政治異已分子一起消聲匿跡了。
但是，塔斯社評論員瓦西裏·哈爾科夫的文章非常尖刻：
漢城今天終於演完總統選舉鬧劇的最後一幕。匆忙脫下將軍製服換上文官製服的軍政府首腦全鬥煥被宣布為南朝鮮新總統。除了從華盛頓發出的允許漢城政權實行自由化的諾言之外，很難想出比漢城所采取的這次換裝行動更為拙劣的花招了。
在獨裁者樸正熙被殺以來的10個月，南朝鮮發生了多次激烈事件，這些事件證明居民對國內的一片專橫和暴力極為不滿。這種不滿在光州人民起義期間達到了高峰，而這次起義由於南朝鮮黷武主義者同自己的美國保護人密切協同鎮壓而淹沒在血泊之中。恰恰是美國的威克姆將軍在最緊張的時刻拒絕了起義者發出的調停呼籲，並派遣受他指揮下的幾個南朝鮮精銳師去鎮壓起義。
鎮壓光州起義者的直接領導人就是全鬥煥，而華盛頓早在這些悲劇性事件之前就把睹注押在全鬥煥這個漢城新的“鐵腕人物”身上了。
全鬥煥將軍是漢城黷武主義者最反動集團的代表人物，他的官運亨通是同履行鎮壓職能聯係在一起的。在美國侵略期間，全鬥煥就曾在越南指揮南朝鮮遠征軍進行過大規模的鎮壓。他在擔任南朝鮮特務機關頭目時就有過很多的殘暴行為。
無怪乎前獨裁者樸正熙極端欣賞自己忠實的追隨者全鬥煥了。全鬥煥可以說是踩著自己的同行——軍人的頭爬上現今的的總統寶座的。就是他在去年12月領導了漢城反革命政變後就把比他官銜大的一批軍官逮捕和投入了監獄。全鬥煥將軍在此之後不久就宣布南朝鮮全境處於戰時狀態，實際上是把全部權力接管過來。如今，他獲得了總統寶座，成了新的獨我者，看來，他的野心要比他的已故主子樸正熙更大。
華盛頓有人想把事情說成這樣：似乎漢城這次總統“選舉”不是按照美國的腳本進行的。但是，有誰會相信這種說法呢？五角大樓首先是通過美國的軍事戰略利益來看南朝鮮的。南朝鮮新露頭角的獨裁者準備忠誠地為這種利益服務。至於談到在南朝鮮為此而如此肆無忌彈地被踐踏的起碼的人權，華盛頓寧願對這一點保持緘默的。