默克爾說：“我們的任務從根本上講，就是為歐洲成為世界上最富有生命力的地區之一而做出最大的貢獻。”
默克爾上台之際，德國上下一片蕭條，失業率居高不下，經濟發展嚴重滯後，政府債務令人擔憂，德國需要一劑猛藥，而這劑猛藥就是默克爾。
重拳出擊——經濟和外交改革
2005年，德國基督教民主聯盟、基督教社會聯盟和社會民主黨共同成立了德國曆史上第二個大聯合政府。11月22日，聯合政府中的基民盟主席默克爾成功當選德國總理，成為德國首位女總理。
早在德國聯邦議院總理選舉前，大聯合政府就召開了近一個月的會議，討論有關德國新政府的政治、外交以及經濟等方麵的措施。11 月 12 日，大聯合政府對外發布了一份近130 頁的政府綱領，綱領主題為《以勇氣和人道共同為德國奮鬥》，核心內容是德國下一步發展的整頓、投資、改革。
20世紀90 年代，時任德國總理的赫爾穆特·科爾就試圖在國內開展一場改革，但這個艱巨的任務最終落在了新任總理默克爾頭上。此時，德國經濟萎靡不振、增長緩慢，財政赤字遠遠超過了國家標準，社會問題層出不窮，失業率居高不下。
經濟低迷與社會問題就像是物體本身及其影子，相互影響，相互追隨。唯有多方麵而又恰到好處的國家改革才能雙管齊下。對於德國來說，什麼樣的改革可以稱得上恰到好處呢？
在德國新政府看來，最好的改革結果是有一套完備的社會保障製度。一方麵這個製度能夠保證人民的基本生活質量，避免食不果腹、衣不蔽體的情況；另一方麵保障製度也不能夠太過具有保護性，這樣會催生更多沒有工作的人，如果舒舒服服地躺在家裏生活就有所保障，誰還會願意辛勤勞動呢？
本著這樣的原則，新政府決定在保證公民工資的基礎上，大大降低額外的人力費用，以此來激勵失業的人們積極工作。另外，新政府還大力推進公共管理的現代化發展進程，支持和號召科研和教育領域的創新和改革。
全方位的改革既是新政府獲取民心的重要方式，也是德國發展的必要舉措。默克爾接手德國，意味著接手了一堆改革任務，包括經濟、外交、科研、能源以及勞動力市場等方麵。麵對這麼多的任務，默克爾一登台便立下了全麵改革的宏圖大誌，她想大幹一場，同時也一直重申改革是一件循序漸進的事情，並非一時半會兒就能解決。
飯要一口一口吃，路要一步一步走，默克爾與她背後的大聯合政府，將德國向前邁進一大步的舉動分成了若幹個小步驟，一幅德國未來幾年發展的美好藍圖躍然眼前。
經濟基礎決定上層建築，社會經濟改革是一個國家發展的重中之重。就在默克爾參加競選的前一個月，她帶領大聯合政府進行了為期近一個月的談判，並發布了德國未來4年的經濟改革方案。方案並未對經濟提高和就業率上漲百分點進行明確規劃，而是從根本上為病入膏肓的德國把脈，開出了一劑良方，從國家財政、社會稅收和保障體係的層麵上提出改革思路。
此時的德國財政赤字嚴重超過歐盟組織要求的財政赤字標準，即不超過國家GDP的3個百分點。德國政府的重要任務便是彌補財政赤字，按照標準，每年的赤字數額應在 350 億歐元左右。開源節流是達到這個目標的唯一方法，一方麵通過提高稅收來填充國庫，另一方麵通過減少或者免除個別補助津貼來削減國家支出。
提高稅收的具體標準是，新政府將在2007年將增值稅上調3個百分點，屆時，此項稅收將達到19%；另有兩類人群的個人所得稅也上漲3個百分點，達到45%，分別是年收入過25萬歐元的單身人士和年收入過50 萬歐元的夫妻。另外，新政府還公布，將從2007年起下調失業保險，上調養老保險，並從2008年起撤除醫療保險補助。
除了市場的調控，政府還需要加大投資，以刺激社會經濟的發展和商業貿易的活躍。新政府將投資250 億歐元用於未來4年的經濟建設。另外，政府還將為科研創新、交通等全民參與的活動注入更多的資金。