張居正(1525~1582年),湖北江陵縣人。張居正從小聰明過人,十五歲就考中了秀才。湖廣巡撫顧磷很賞識他的文章,說他是個能治理國家的人才。不久,張居正鄉試中試顧磷解下嵌犀牛角的腰帶送給他,並且說:“你將來定會腰束玉帶,這犀帶不配委屈你。”嘉靖二十六年,居正中了進士,被選充庶吉士,天天研究國家典章。徐階等人都很器重他。
張居正長臉長須,眉清目秀,敢於辦大事,自比豪傑。他胸有城府,叫人摸不到他的底。嚴嵩做了首輔,忌恨徐階,同徐階關係好的人因為害怕嚴嵩,都不敢同徐階來往,惟獨居正若無其事,嚴嵩倒也很器重他。後來居正升任右中允,領國子司業事。他同國子祭酒馬拱關係較好,互相勉勵將來幹一番當宰相的宏圖大業。不久,居正又領春坊事,遷升為裕王庥邸的講讀,裕王敬重他。神宗皇帝即位後,居正做了首輔,神宗皇帝在平台召見居正,對他進行鼓勵,並賞賜了金銀幣帛和繡著蟒和鬥牛的朝服。
作為嘉靖至萬曆時代的一位政治家,張居正主要是在萬曆初年執政時期,針對當時政治、軍事、經濟上的弊政,作了不少改革,影響巨大。
神宗皇帝實心委任居正,居正也慨然以天下大事為己任,朝裏朝外都向往張居正的風度。居正勸告神宗遵守祖宗舊製,不必多作更動,至於講論學術、親近賢良、愛護人民、節省開支,都是急需辦的事情,神宗很讚賞他的意見。於是對朝廷大臣進行了大規模的考核,斥退了一些不稱職和依附權勢的人。又下旨召集群臣,當廷飭戒,進行了整頓,文武百官都很害怕。居正執掌朝權後,以尊重皇權、考核官吏、賞罰信實、統一號令為主要工作。即使是萬裏以外,早晨下了命令,晚上就能夠施行。黔國公沐朝弼屢次犯法,應當逮捕治罪,朝廷大臣感到難於處理。居正於是選用了他的兒子去把他綁了,朝弼不敢違抗。逮捕朝後,居正請免於死刑,把他關在南京的監獄裏。
漕河通航,居正認為每歲糧賦過了春季才啟運,這時河水彌漫,雨旱莫測,遇雨則決了堤防,遇旱則河道幹枯,因此居正決定采納管理漕運大臣的意見,督促船丁在十月裏兌運,等到年初就結束了運輸,從而減少了遭遇水患的危險。這一運糧方法實行了一個時期後,國家倉庫中就糧食充足。
居正又設“考成法”用以考核官吏的成績。起初,部院複奏行撫按勘各官員,往往稽延不報,居正命令要按事情的大小和情況的緩急來限定時間,誤了事的就要抵罪。從此以後,凡事官員都不敢瞞混,辦事都很嚴肅認真了。
張居正認為禦史在外常常淩辱巡撫大臣,要想狠狠地整治他們,凡事稍有不合,馬上加以斥責;又下敕令對他們進行長期考察。給事中餘懋學請求居正實行寬大政策,居正認為這是對他的一種諷刺,便撤了他的職。接著禦史傅應禎提出同樣的意見,並且說得更加懇切,也被關進監獄,施以杖刑後充軍。給事中徐貞明等人,一齊帶著食盒擁進監獄探視,都被逮捕起來謫貶外地。禦史劉台巡按遼東,誤奏捷報,居正援引舊例治為有罪,劉台反而抗章彈劾張居正專權放肆等不法罪狀。張居正非常氣憤,皇帝因此下詔把劉台逮捕入獄,命杖一百,然後充軍到邊遠的地方。居正假裝上疏挽救他,當時僅僅奪了他的官職,過後,還是把劉台充了軍。從此那些給事中和禦史們更加畏懼居正。
當時最重要的邊防是邊東、薊門、宣化、大同一帶。居正喜歡在政治上有所建樹,能夠用各種手段駕馭他的部屬,因此人們都願意為他盡力。韃靼部族的領袖俺答已經和明朝交好,很久不為邊害。惟獨“小王子”領十多萬人,從東北直至遼左一帶,因為得不到互市之利,屢次騷擾邊境。居正用李成梁鎮守遼東,戚繼光鎮守薊門,王崇古、方逢時為統兵大員鎮守宣大。李成梁努力作戰,打敗了敵人,功勞很大,封了伯爵。薊門是京師的屏障,乃軍事上的要衝,他更為重視,任命戚繼光為總兵官,守衛薊州永平山海關等處。戚繼光訓練兵士,用戰車和步兵配合騎兵作戰,警惕防守,凡十六年之久,保證了京師的安全。居正很支持他們,因此邊境平安無事。兩廣督撫殷正茂、淩雲翼等也幾次破敵有功。浙江民兵再次鬧事,張居正任用張佳胤前去安撫,馬上得以平息。所以人人都說張居正知人善任。