分了地租給別人耕這個招兒又是白南想的。
股票中有兩種，一種叫做普通股，持有這種股票的股東不僅能夠分紅，而且在股東大會上有投票權；另一種叫做優先股，持有這種股票的股東先於普通股股東獲得分紅，收益穩定，但是沒有投票權。
白南是把一些優先股的特征給移植到新移民土地分配上來了，由於一大批新移民如果按照自己的興趣進行職業選擇的話，九成都會跑去種地，因為來自中國的他們九成都是農民，除了種地也不會什麼東西了。而大唐顯然不需要這麼龐大的農業人口，在化肥普及、農業機械化發展、農業技術提高的背景下，大唐要利用自己的土地優勢搞大農業、集約化農業，不可能讓一些小農搞精工細作。
大唐需要充足的產業工人，以及大量的城市人口，既能夠進行工業品生產，又能成為消費力大軍，顯然具有自給自足能力的小農是大唐最不能容忍的了。可是吸引來自中國的移民，沒有什麼比土地更加有誘惑力了，該分配的土地還是要分配，就是不能讓移民困在土地上。
於是白南提議，新移民分配的土地，由農場優先開墾。現在已經湧現出了一大批種田能手，他們往往已經會使用拖拉機、聯合收割機等農耕器材。這些職業化的農民，往往分為家庭和生產隊兩種單位，一些比較厲害的農民家庭，夫婦齊上能夠耕上百畝田。而生產隊則主要是由進行分工搭配，由比較厲害的耕田能手領導，通通是光棍漢的農場基層，這些生產隊的人數也不多，少的話隻有五六人，多也不超過二十人，但是他們往往能一個隊包數百畝甚至上千畝的農田，除去各種成本之後，收成換成貨幣然後進行公平分配。
越來越多的農業家庭和生產隊已經熟悉了這種生產模式，他們耕種的土地基本上屬於農場所有，也是需要繳納費用的。現在白南把新移民的田地集中起來，然後交給他們進行耕種，按照類似的比例分配收成。耕種者和土地所有者都能夠得利，對於新移民們來說，他們不用做任何事情，歸於自己名下的土地就能夠每年帶來收入。當然這並不代表他們可以什麼都不做，新移民將會統一進行掃盲和培訓之後，編配進入各種用工單位。
簡而言之，這就是強製就業。隻不過，他們都有各種勞動保障，比如最低工資和最高工時，生活條件比起移民之前好了不止一星半點。
當然，分配給新移民的土地是允許買賣的，隻不過賣掉土地顯然是很不劃算的事情，因為現在整個大唐的農地價格都很低，數千萬畝良田等待開墾，而且現在開荒的土地經過多年種植之後還會屬於個人，誰會去想買田。
白南的提議得到了內閣的一致支持，於是在新移民們還沒抵達大唐的時候，他們都已經從無產者變成了一群地主……
另一邊在婆羅洲，胡發奎已經把現代眾雷厲風行的執行力學了個通透，第一批一萬多名移民才剛上船，他已經基本上確定了在西婆羅洲這片土地上誰走誰留。他新成立的行政班子進行了一次比較粗略的人口統計，不算土人，西婆羅洲華人人口大約在十八萬人左右。然後搞經濟的官員又邦胡發奎算了一筆賬，就算是按照第一期建設計劃建設西婆羅洲，建設坤甸、東萬律、山口洋、三發及南吧哇為首的五個城鎮，也用不上八萬多華人。
因為胡發奎已經逮了一堆馬來人，這群馬來人現在基本上就變成了胡發奎的奴隸，從事比較繁重的采礦工作。而采金業在從國內輸送來一些機器之後，也明顯用不上現在這麼大規模的人口了。種植園消化個二三萬華人人口，再加上當地數量龐大的達雅克人，足以運轉，城市手工業、服務業從業人口再去除一下，考慮之後從越南可能還會進入一部分難民在此地定居，總督府官員認為，西婆羅洲華人留下六萬人左右已經足夠。
胡發奎也不覺得是做這個計劃的人故意想要多從西婆羅洲輸送移民去本土，他現在也覺得雜七雜八的人在眼前十分麻煩。以前華人公司林立，重複建設以及人力使用效率低比較多，而且糧食還需要靠外部輸入，胡發奎覺得現在用不上這麼些人，都弄走也是不錯。
而且往後當地華人也會繁衍生息，大陸出洋打拚的移民們也會陸續到來，很多自發出洋的人首選還是呂宋、婆羅洲一帶，因為這裏距離本土比較近，他們中很多都是想打拚一番，富裕之後再回鄉的。當然不少人也在當地生根，成為了僑民。