趙大嶺其實也隱隱意識到了這個問題，其實對海軍的加強也一直在推進著。今日鄧希夷這麼一番“危言聳聽”，實際上是為了給海軍爭取更多的好處，陸軍借著兩個開拓計劃，已經規模增長了一倍不止，建立了四個步兵團和兩個騎兵團，而且隨著本國人口的增加，肯定還會繼續擴建的。而海軍的增長，有那麼一點涓涓細水長流的意思，提升一直都有，但是速度似乎慢了點。
“老鄧啊，你們肯定是有了一個成係統的打算和計劃了，回頭送到國防部審議吧，按照你的脾性，這份計劃肯定不可能全部執行的，咱們看看哪些用得上，哪些需要，踏踏實實真真切切地搞一搞。”趙大嶺拍著鄧希夷的肩膀說道。
鄧希夷當然知道自己每次搞出來的東西都略微有些不切實際，但實際上這也是一種談判技巧，所謂漫天要價、落地還錢。鄧希夷跟民國年間那位要打造四大戰區二十艘航母海軍司令還是很不同的，他本身知道自己提出的計劃不可能百分百執行，隻不過是希望多要一些好處出來。如果老實地做一份發展計劃，很可能上麵隨口就答應了，本來能夠多拿的就沒有了，所以不如獅子大開口一番，然後錙銖必較，好好地討價還價。
趙大嶺說道：“海軍發展嘛，需要一個時間，快上硬上，反而容易出現更多問題，所以小步快走同樣是適合我們大唐海軍發展的戰略嘛。今年國防預算給海軍批的經費可不少，除卻人事和日常開支，裝備更新的支出達到了750萬唐元嘛，明年肯定給的更多，如何利用好軍費，你們要多費心神。”
鄧希夷點點頭，續道：“我們今年準備繼續采購6艘自由風級護衛艦，全麵將老舊的戚繼光級替換掉，雖然戚繼光級在東海岸取得了相當輝煌的戰果，但無論從效率、成本性、戰鬥能力上來說，戚繼光級都麵臨淘汰的命運，原本的六艘護衛艦，我們將封存起來，以備不時之需。至於平海級巡洋艦，今年設計完成之後，我們將於明年進行建造，也是先建兩艘看一看效果，另外，揚威級兩艘巡洋艦，我們也準備進行一番延壽改進，更換馬力更大的蒸汽鍋爐，因為接下來要配合自由風級、平海級的作戰，原本的航速勢必不夠用了。不過即便如此，揚威級巡洋艦估計之後隻能主要承擔基地防護這樣的任務了。”
這位海軍司令沒有說完，實際上他們海軍計劃在1780年之前，擁有多達16艘自由風級，分配在遠東、太平洋、大西洋三大艦隊中，至少每個艦隊有四艘可以使用，確保足夠地應對任何情況的武力。平海級也至少要建造4艘，配合2艘揚威級，至少讓每個艦隊擁有2艘主力艦級別的戰艦。不考慮輔助類的艦船，僅以巡洋艦、護衛艦這類主戰艦艇看，海軍需要至少6000到7000名水手。
所以，即便所有的艦船建造任務比較順利，海軍在人員招募和訓練上同樣有著十分重大的壓力，海軍是技術類軍種，比陸軍訓練上更困難。從婆羅洲帶來的十萬新移民，外加歸化本地印第安裔，至少要有二十分之一的人要進入海軍服役。海軍不同於商船，商船上可以招募外國水手，隻要守住航海、輪機和保全幾個核心部門就行，但在軍艦上卻絕對不能相信外籍水兵能為大唐拚死作戰的。