308 製憲會議(下)(1 / 2)

2月17日,大唐製憲會議正式召開,與會代表多為新產生的大唐振興黨幹部,還有新產生的民主黨派的代表和無黨派的傑出人士。製憲會議在全國矚目中,正式修訂了原本內閣擬定的暫行憲法,推出了大唐第一部正行憲法。

新憲法中,重新規定了大唐政權的組成和產生,製憲會議自動轉為大唐國會,同時按照新憲法的規定,選舉產生了大唐第二屆總統。毫不意外地,趙大嶺成功連任,成為大唐共和國第二屆總統。按照大唐憲法規定,總統為本國最高元首、國家領袖以及政府首腦,集大權於一身。大唐共和國不設國政院總理等類似職務,總統攝行行政職權。趙大嶺按照憲法規定,任命鄭和擔任大唐共和國副總統,並經由國會批準,由此成為了首個大唐的副總統。副總統並無明確職權,負責分擔總統的工作,接受總統指派,可進行各項事務的管理和監督。

大唐的總統,權力是高度集中的,但也是存在製衡的。國政院各部會首長的任命,首先由振興黨組織部考察和提名人選,然後由決委會進行審議和批準,轉國政院黨組提請國會進行任免,最後得到通過,成為新的部會首長。總統權力跨黨政兩邊,不過內閣新成員的任命,顯然需要決委會的通過。總統不能完全轄製決委會,不過得到決委會廣泛認同的主席兼總統,則會享有充分的決定權。

國會還選舉了原工業部長梁振海,為國會議長;姚維春老人原本希望退休,但是趙大嶺還是挽留了他,希望他擔任沒有什麼太多工作的參院議長。

趙大嶺進行了一係列的任命:原民政部長劉天,成為國政院秘書長,內閣中僅次於總統副總統;蘇良興被提拔起來,擔任外交部長;薛嶽授陸軍上將軍銜,擔任國防部部長;表現出色的洛杉磯公安局局長張鵬飛被委任為公安部長;牛斌成為了國安部部長;葉寶奭從央行行長轉任財政部長;林有德修成正果,終以商人出身成為商務部部長;陳舉博士被任命為文化教育部部長;原軍方負責裝備工業的大校梅汝和轉任工業部長,卸任軍職;鮑迅沒有變動,靠著自己的專業性,仍任交通部部長;魏之文擔任監察部部長,負責反貪反腐工作;民政部部長由房小華擔任;勞動部部長由宋金學擔任;李敏堅掌管國土資源部;湯摯接任薛嶽留下的農業部;曾成擔任宣傳部部長;衛生部由馬信擔任部長;大唐中央銀行行長由原副行長崔禮國擔任。

這次國政院的各部會變動非常巨大,一些原本被總統兼任的部,都有了正牌的部長,國安和公安兩個部門分家了,文教和宣傳也分家了。新設部會包括監察部、勞動部、國土資源部,是為了更加統籌本國的發展。如此一來,國政院共有部會十七個,基本上涵蓋國家政務中的方方麵麵。

由於部會的增多,原先一些部長的離任、升職,所以一大批原本在國政院為中層幹部的官員,都被提拔起來了。不過此時內閣的權力已經收縮了不少,立法權已經交給了國會,閣員們的作用比起從前低了一些。