虹口的大唐特區建設基地，海軍陸戰隊正在跟普通的勞工一道進行著工作。周俊寶和戰友們將鐵絲網鋪在基地的外圍，楊有光心情十分不佳，嘴裏碎碎地道：“都是些屁民而已，被人教唆了就真把自己當二五八萬了，機槍敞開了全掃倒就是。”
班長王濤嚴肅地提醒他道：“你說要機槍掃倒的這些人，技術上來說已經算是我們唐人了，未來都是我們的國民和勞動力。而且，也用不著我提醒你，也沒幾年之前，你跟他們也都是一樣的清人。”
楊有光不敢造次，說道：“我就是發發牢騷，讓人家逼到這鄉下裏，真心不是一件快樂的事情啊。”
羅騰的情緒倒是很穩定，他道：“本來我們就打算在這些地區另起基業的吧，那些縣城如果重新安置，還不夠麻煩的呢。至少一兩年之內我們是不會有舊的城區改建工作計劃。”
周俊寶道：“可是沒有理由，屬於我們大唐的土地，還存在另一套的行政係統，這個臉我們是丟不起的。”
王濤將最後一圈鐵絲網落下，說道：“估計用不了多久了，總督就要來上海了。咱們這位陳專員畢竟還是外交部的官員，行動起來雖然算不上是拖泥帶水，但是還是缺少魄力，白總督是軍人，恐怕由他來做事，就是完全不同的了。”
這一會兒的工夫，外麵居然來了一批鄉民，這讓建築工地上的人出現了一陣騷動和緊張，王濤立即招呼自己的同誌們換上鎮暴裝備，不過他們很快發現這群鄉民中似乎有一個唐人，正是特區政府的公員尉遲楓。
“尉遲科長，你這怎麼跟當地人混在一塊了？”王濤不解地問道，他看著那群鄉民，發現他們臉上帶著統一的驚懼和不安，可是仍舊來到了工地外麵，不過他們都沒有帶什麼武器，看上去不像是來做壞事的。
尉遲楓帶著點得意，笑道：“這不是陳專員讓我做附近村民的工作嘛，我們工地缺勞動力，特區內的人口本來就是我們可以征用的。”
羅騰懷疑滿臉，道：“征用？恐怕不會是那麼簡單的吧。”
尉遲楓臉色稍紅，道：“自然不能什麼也不給，咱們唐人不是不講理的。現在正巧是春耕了，村裏的勞動力也緊張，都準備去給地主們耕田呢。我帶人去了他們村裏，跟他們說，現在都要聽咱們大唐的規矩了，按照特區經濟建設法案，特區在五年之內，農業稅全免，而且為我們大唐政府服務的，可以領二人份全年口糧，來做工也有糧食和工錢可以拿，我還預支給他們一部分了。”
王濤歎道：“你這個代價可是給的不低啊，怪不得他們就算是心存疑慮也都過來了，這算是人為財死鳥為食亡啊。”
尉遲楓道：“這怎麼能算呢，跟著我們幹，分明是可以過得更好！”
王濤又問：“清政府是攤丁入畝，農業稅雖然免了，但完稅的都是土地所有者，也就是那些地主們，他們大可以從中取走最大的利益，普通的農民還是得利不了啊。”
尉遲楓笑道：“所以我去村裏宣布了，一切原本的土地勞作雇傭合同作廢，需要按照我們大唐的新合同來。當然，這個有些多餘，因為昨晚白總督電報打過來了，要求特區內一切土地所有關係全部作廢，大唐不承認清政府統治時期特區內的土地所有關係。”
周俊寶評價道：“這個雖然有些冒險，但是卻更加直接。特區內土地集中非常嚴重，跟江南其他地方都一樣，少數的地主階級掌握著大部分的土地，而如果不能從根本上改變生產資料所有和勞動關係，我們是無法徹底控製特區內的人口的，反而如果對地主階層過於妥協，承認他們的土地所有，並且放縱他們使用舊有的佃農生產關係，最終壯大的是他們，而普通百姓仍舊得不到利益。”
王濤問：“可是這樣強製收走他們的土地，似乎也有些武斷，沒有贖買一類的補償嗎？”
尉遲楓帶著一點玩味和崇拜的口氣，說道：“這是我最歎服的地方了，你們知道白總督用得是什麼方法嗎？宣布土地所有全部失效之後，他答應土地擁有者可以用原有被我們認證為真實的地契，置換我們大唐其他領土上的土地。而且，他還規定，土地所有在二十畝以下的，被認定為普通自耕農，可以置換我們本土西海岸三州或者東南三州的優質農田，在原移民授田的基礎上，置換他們原有的田畝數。而土地擁有數量極大，明顯就是地主的那些，我們給他置換阿拉斯加的土地……”