由於大唐海軍自建軍以來，在海上從來沒有遇見過勢均力敵的對手，所以大唐海軍在建軍以來在編配上，更加注重功能屬性，也就是令艦隊可執行多種任務，平衡發展，而並沒有格外注重主力艦的發展。這主要也是因為即便是大唐海軍的護衛艦，對於其他列強海軍的主力艦來說都是可怕的。
英國皇家海軍和其他國家海軍的發展，也逐漸使得大唐海軍的護衛艦雖然在火力和速度上仍舊占據一定優勢，但是卻不能夠穩妥地保證毀滅對方了，如勇士級、君權級這樣的對手，大唐海軍護衛艦將難以啃下來，所以大唐更迫切地去發展自己的主力艦。但戰列艦這個級別顯然是費效比很低的，雖然擁有強大的火力，防禦力出色，但是用來碾壓別國的主力艦，有點小題大做了。所以，海軍還是傾向發展以重巡洋艦為主的主戰艦艇，將重巡作為大唐的真正主力艦，而戰列艦更多的作用是威懾性的、標誌性的，出現在戰場上引導火力，以及進行指揮。
定遠級無疑是大唐海軍中出色的艦艇，均衡的火力、強大的續航自持力、可觀的速度以及不錯的防護，使得定遠級在麵對敵人噸位相近甚至略大的主力艦的時候，能夠對抗他們的炮彈。
英國人在他們的主力艦上使用了8英寸以上的艦炮，新的一代主力艦甚至會使用9英寸甚至10英寸的艦炮，不過這些艦炮由於鑄造工藝和技術水平問題，初速比較低，威力也不是特別強，所以穿甲能力也比較有限。即便定遠級的主裝甲帶僅采用了150毫米厚的滲碳鋼裝甲，但也足以抵禦英國人8-9英寸主炮的轟擊。
於是唐人準備進一步建造更強的重巡洋艦，海軍的目標是獲得一型滿載排水量一萬噸以上，擁有更強裝甲，航速更快，且裝備更多主炮的重巡洋艦。並且，海軍計劃在印度洋艦隊部署四艘重巡，而在西太平洋艦隊、本土艦隊和大西洋艦隊都部署八艘重巡洋艦，以保證大唐海軍強大的戰鬥力。這樣一來就需求總計28艘重巡洋艦，而海軍此時的主力艦數量遠遠不足這個數字。
這也不代表海軍將在之後一個艦級上爆20艘重巡，最可能的還是以三年為一個周期，製造4艘重巡洋艦為一個艦級，然後再進行更替。也有可能在海軍收到一個艦級的首艦後，對其評價比較高，從而追加訂單，使其達到8艘以上或者更多的訂單。如果是這樣，那麼比較可能出現的情況是，頭兩年僅有每年1-2艘重巡洋艦服役，但之後每年有四艘左右的重巡投入現役之中。
這種模式也比以前海軍的方法更好，以前是沒得選擇，盲目地下大訂單，如果艦艇出現什麼使用問題，很難進行什麼調整。所以海軍艦艇的設計師們傾向於使用一些比較保守的設計，比如獲得20艘訂單和26艘訂單的敢戰級輕巡洋艦和驚雷級護衛艦，她們其實都能夠在曆史上找到一些原型的影子，其實也都是接受過驗證的艦艇，所以海軍也敢下大訂單，因為這些基於原本型號的再發明創造，不可能離譜。不過這種路子也不能太持久，顯然海軍是站在更未來的角度去看這些艦艇的，有些原本設計者認為是符合要求的，在大唐海軍來看可能是不合用或者落後的。采用艦級更替的辦法，海軍也可以不斷地去驗證一些新技術，保持入役艦艇的新銳程度。