他接受任務後,就把全部精力都撲上去,不分白天黑夜的工作。大陪審團工作幾個月後,搞出了一份詳細報告。報告建議組織一個委員會來研究有關法律和處理這個社會弊病,但紐約市長拒絕成立這種委員會,於是小洛克菲勒決定自己幹下去。
1911年,他建立了社會衛生局,投資50多萬美元。
該局第一個行動,就是派遣弗萊克斯納出國,對歐洲國家的娼妓問題與美國的娼妓問題有何不同之處做了一番全麵考察。
弗萊克斯帶著美國國務卿的介紹信,遍訪歐洲各大城市,回來後得出結論:控製這些壞事的可能之一是驅使它轉入地下,這樣即使不能根絕它,也能在社會上起隔離的作用。
他得出的第一個結論是,不了解賣淫得以盛行的合法環境,也就不可能了解賣淫問題。
這些結論導致該局又派人去了一趟歐洲,對警察行政進行了第一次跨國的國際性考察。
考察結論令人吃驚:專業化的歐洲警察與馬虎隨便、缺乏紀律性的美國警察,對比十分鮮明。這項調查對完善美國的警察製度,確實功勞不小。
洛克菲勒基金所作捐贈的範圍,廣泛和複雜性,足可以寫成好幾部書,它們給人的印象是一個賢明而造福人的超級慈善機構在高效率運轉。
事實上,美國政府在20世紀後半葉辦理的衛生、教育和福利事業許多是洛克菲勒在20世紀上半葉就發起的。
除了傾力撲滅世界性疾病外,洛克菲勒基金會還把目光轉向世界各地的饑荒和糧食供應上。
由基金資助的一些出類拔萃的科學家,發展了玉米、小麥和大米的新品種,對全球不發達國家提供了廣泛的技術讚助。
某些基金還用於資助科學技術方麵的拓荒工作——在加利福尼亞州建造了世界上最大的天體望遠鏡,在加利福尼亞大學裝置了有助於分裂原子的184英寸回旋加速器。
在美國,有16000名科技人員享受了洛克菲勒基金提供的工作費用,他們當中有不少世界一流的科學家。
除經營那些龐大的慈善機構外,小洛克菲勒還獨力去幹他畢生愛好的工作之一:保護自然。
據統計,小洛克菲勒為保護自然花了幾千萬美元:建設阿長迪亞國立公園花去300多萬美元;購買土地,把特賴思堡公園送給紐約市花了600多萬美元;捐贈200萬美元給加利福尼亞州的“搶救繁榮杉林同盟”;160萬美元給了約賽米國立公園;164000美元給謝南多亞國立公園。
花去1740萬美元買下33000多畝私人地產,把大特頓山的著名景觀“傑克遜洞”完整地奉送給公眾。
小洛克菲勒最大的一項義舉是付出5260萬美元恢複和重建了整整一個殖民期的城市——弗吉尼亞州殖民時期的首府威廉斯堡。
那裏的開拓者們曾經最早喊出“不自由,毋寧死”的口號,是美國曆史上一塊“無價之寶”
。
這筆龐大的家產落到小洛克菲勒一人身上,大得令他或其他任何人都吃喝不完,大得令意誌薄弱者足以成為揮霍之徒,但他從來就把自己看做是這份財產的管家,而不是主人,他隻對自己和自己的良心負責。
從走出大學以來的50年中,小洛克菲勒是父親的助手,然後全憑自己,對慈善事業的熱情胸懷和眼力花去了82200萬美元以上,按照他的看法用以改善人類生活。他說:“給予是健康生活的奧秘……金錢可以用來做壞事,也可以是建設社會生活的一項工具。”
他所讚助的事業,無論是慈善性質還是經濟性質,都範圍廣大而深遠,而且經過從頭至尾的仔細調查。
“我確信,有大量金錢必然帶來幸福這一觀念並未使人們因有錢而得到愉快,愉快來自能做一些使自己以外的某些人滿意的事。”