正文 關於全省經濟林發展情況的調查報告(1 / 3)

一、全省經濟林發展現狀和主要特點

改革開放以來,特別是近幾年來,抓住農村產業結構調整的有利時機,堅持以農民增收致富為目標,積極發展名特優經濟林,發展速度、建設規模都邁上了新的台階。2009年全省林業產品出口創彙突破2億美元,林業產業總產值達到698億元。全省經濟林麵積達900多萬畝,幹堅果產量近20萬噸,為30多萬戶農民提供了致富基地和就業機會。尤其是以紅鬆、榛子、板栗、杏棗為主的4個百萬畝經濟林基地建設發展迅速,去年新發展150萬畝。有4個縣被國家林業局命名為全國經濟林示範縣。經濟林的快速發展不僅有力的促進了山區經濟發展,大幅度增加了農民收入,而且有力地促進了社會主義新農村建設,顯現出一些新的特點。

(一)經濟林發展得到各級政府重視。各級政府和有關部門高度重視經濟林的發展,建立協調機製、獎勵辦法和扶持措施等,進一步強化了經濟林的管理和服務,促進了經濟林產業的快速發展。2008年省政府下發了《關於加快推進林業經濟發展的意見》,明確增加了林地經濟發展扶持資金,新設立了林產品加工企業的獎勵政策和名牌林產品獎勵政策,極大地促進了林業經濟的快速發展。撫順市委、市政府把發展紅鬆果材林納入市、縣長林業工作目標責任狀,市政府出台了《撫順市紅鬆果材林富民工程建設項目實施方案》,每年營造紅鬆果材林都在10萬畝以上。本溪市委、市政府先後出台了多個支持林業經濟發展的政策性文件,把發展紅鬆、核桃等經濟林納入重要內容,去年市縣財政投入經濟林發展資金達1380萬元,帶動農民投入8100萬元,培育形成了以紅鬆、核桃為主的幹堅果業。

(二)經濟林發展扶持政策作用明顯。省政府《關於加快遼東山區林業產業發展有關政策的通知》和《關於加快推進林業經濟發展的意見》出台以後,各市、縣政府積極製訂出台支持林業產業發展的政策,扶持的力度進一步加大。鞍山市政府下發了《關於加快我市林業產業發展的意見》,市局和各縣(市)局都成立了產業辦,加強了林業產業的管理和服務。丹東市政府出台了《關於加快丹東市林業產業發展的意見》,規劃到2010年末,林業總產值達到80億元以上,山區農民人均涉林收入達到人均純收入的50%以上。鐵嶺市政府出台了《鐵嶺市榛子產業“十一五”發展規劃和實施意見》,製定了資金、貸款、科技等10個方麵的扶持意見,並從2006年起,市政府每年拿出100萬元資金獎勵在發展榛子產業中作出貢獻的人。

(三)經濟林發展指導服務明顯加強。全省各級林業部門較好的發揮了管理和服務的職能,在技術培訓、市場營銷、信息傳遞、生產資料供應等方麵開展了有效服務。省裏積極組織林業專家與林農見麵對接、實施科技特派員和大力推廣科技成果工作,為經濟林的快速發展提供了科技支撐。遼陽市邀請專家講座,開展農民培訓和技術指導。僅遼陽縣舉辦各類培訓班64次,直接培訓農戶達到5700餘人,發放各類技術資料1萬餘份。阜新市定期或不定期邀請省農科院、省果樹所的專家進行專題講座,推廣最新實用技術,並在阜、彰兩縣各設3—5個科技示範園,組織林業技術人員深入鄉村,指導生產中的各個關鍵環節,提高了經濟林建設質量。

(四)經濟林基地建設水平明顯提高。近幾年,我省的經濟林基地建設在省、市、縣有關政策支持和引導下發展迅速,建設水平明顯提高,形成了一批大的建設基地。淩源、朝陽、北票、喀左先後被國家林業局命名為“仁用杏基地縣”、淩源市“經濟林之鄉”,國家農業部命名朝陽縣“大平頂棗之鄉”。朝陽市已發展經濟林293萬畝,年產值4.7億元。鐵嶺市市委、市政府將榛子產業確定為“4個100萬畝工程”之一,不斷擴大榛林墾複麵積。全市已累計墾複、栽植榛林75萬畝,標準園達到40萬畝,畝均產量由原來的10公斤左右提高到現在的30多公斤,進一步提高了產量與質量。

(五)經濟林產業化經營開始起步。有些市縣產業化經營抓得早,有了一定基礎,穩定了銷售市場、產品價格,經濟林發展較快。鐵嶺市利用原產地標識、綠色標識和“中華名果”等品牌優勢,把鐵嶺榛子逐步推向全國。全市已經發展榛子深加工企業50多家,其中大型企業有三能科技有限公司等2家,投入資金1.5億元,主要生產榛子油、速溶榛子粉、高級膳食油等高檔產品,年生產能力達到2000噸以上,並創出了“鐵珍”、“春園”等品牌。阜新市扶持振隆公司、豐山杏業有限公司、新疆屯河公司和承德亞歐公司等多家棗杏加工銷售企業落戶,構成了以龍頭企業帶動的棗杏加工產業鏈,形成市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地帶農戶。丹東市發展森林食品及森林中藥材加工企業30餘家,其中森林食品加工業18家,帶動了經濟林基地的發展。

(六)經濟林發展有效增加農民收入。由於全省幹果經濟林的迅速發展,進一步促進了農民增收,人均果品收入超萬元的戶,戶均收入超5000元的村,已不鮮見。撫順、本溪市大力發展以紅鬆、山核桃等經濟林為主的林業產業,去年林業產值分別達到102億元和101億元,農民人均涉林收入占農民人均純收入的60%,林業經濟已經成為山區新農村建設的重要內容。大連市林業產值達到107億元,有力的增加了農民收入。丹東市4萬多板栗經營戶中,年收入5000元以上的近2萬戶,年收入超萬元的有1萬多戶,不少板栗大戶年收入超過10萬元,丹東板栗已成為山區農民致富的支柱產業。鐵嶺市林業產值44億元,其中榛子產業總收入近10億元。僅此一項,榛農人均收入達到650元,為步入小康奠定了堅實基礎。