國是計劃的核心主題除了恢複，那就是發展。
這個發展，在要細分主要也是兩點。
一是交通，二是教育。
交通，一是疏通河道，二是修築官道，三開放海道，至於最後一點，卻是皇帝陛下格外青睞的京師鏈接天津衛的複線馬拉火車軌道。
四道成了交通的主要點。
基礎建設的投資浩大，尤其皇帝陛下三令五申決不允許搞徭役以後，基礎建設的成本更是迅速激增。
如此浩大的開支引起了不少的騷動，但大多數人對於交通的重要性都十分清楚，雖然一陣騷動，卻漸漸都平靜了下來，算是認可。
至於教育，這卻是最沒有異議的一點。
唯一稱得上異議的，便是質疑這一個目標是否太過宏偉了。因為，國是計劃中教育計劃的目標竟然是每個省必須有至少一個師範學校，每個州府必須有一百個中等學校，每個縣必須有十個初等學校。
要知道，大明的縣何止上千。
這意味著，在這新的五年裏，大明需要建立超過一萬所學校。
如此雄心勃勃的計劃既是讓一向熱切支持教育的委員們激動地直呼大明萬歲，又不由地患得患失，開始擔憂這一個計劃是否能夠貫徹下去。
當吳甡將國是計劃念完以後，委員們紛紛便開始追問這一點。
吳甡也是一副上佳的好脾氣，他拉著教育總署的朱之瑜，教育大臣黃道周一同上台，分別回答諸位委員們的計劃。
“總的而言，每個省中央都會撥付一定的經費保證至少有一座高等師範學校的籌建，並且從南京師範學校、北京師範學校抽調一批精兵強將支援。但同樣，各省情況不一，是否能夠籌建更多的學校，還得取決於各省的財政狀況。當然啦，無論如何，五年完成一萬所小學的籌建，讓帝國每年多出百萬有誌青年，這是皇帝陛下的期望，更是朝廷言必信，行必果的承諾！請諸位對朝廷抱有信心，也請各位支持朝廷對教育工作的推進！”吳甡侃侃而談，讓場內氣氛一派熱烈。
一旁，主持會議秩序的劉宗周雖然心情上佳，但還是不由地再三拿起小錘敲擊了起來。
場內回歸安靜以後，劉宗周躬身一禮向皇帝陛下道：“恭請陛下聖裁。”
“請國務谘詢委員們表決。”朱慈烺道。
台下，宋繼澄重重地握拳，他看向左右身側，無數人也紛紛明白了這一點。顯然，皇帝陛下是在放權！
台下的氣氛更加歡暢了。
這時，會務們提示著委員們看向自己位置上的一塊小牌子，上麵，寫著同意與拒絕的字樣。
“同意！”
“同意！”
“同意！”
……
全場一個個木牌舉起，朱慈烺笑著頷首：“民心所向，朕同意審定通過大明第一個五年國是計劃”
說罷，朱慈烺拿起手上的玉璽，重重蓋下。
場上歡呼雷動，全場氣氛更加熱烈。
在如此歡暢的氣氛中，傅淑訓走上了禮台。讓他不知是喜是悲的是，現場氣氛過於歡暢，以至於讓接下來的財政與經濟大臣傅淑訓走上台宣讀新一個財年財政預算的時候，大家都有些依舊沉浸在方才的激動之中，久久沒有回過狀態。