大唐武德六年二月初，長安皇宮裏麵的尚書省，吏部。
張超拿著這份關於提拔官員的文書，然後小聲罵道：“真是的，居然沒有考察，就憑借人家上司的一句話也就予以提拔了，真是豈有此理。難道不知道，這種提拔很容易形成人身依附，黨同伐異嗎？真是太落後了，唐朝的官員提拔製度太落後了，完全是在靠著上司的保舉才能夠提拔。這樣絕對會提拔出來一批馬屁精，然後對於國家有什麼幫助呢？”
“我想，我應該改變一下！”
張超剛剛拿起筆，準備給皇帝李淵寫一份奏章，可是最後還是停了下來。
“哎，我怎麼穿越到了這個倒黴的唐朝啊！”張超小聲吐槽道。
沒有人知道，張超其實已經不是過去的那個張超了，而現在的張超是一個來自於後世的人。而後世的張超是一個老公務員，他在國家發改部門任職了二十年，經曆了國家政治經濟體製，社會體製，還有各種重大改革的過程。而他在準備慶祝自己準備提升為副廳級幹部的時候，結果也就這麼突然醉倒，然後穿越到了唐朝初年，成了一個大唐官學之一的四門學成了一個十五歲的學子。
後來他選擇考科舉，然後他參加的是進士科考試。他為什麼選擇考進士科，那是因為進士科考核的內容是策問，也就是朝廷拿出幾個難題出來，讓你想辦法解決。如果解決方案回答得好，那也就是能考上了。而對於一般人來說，進士科可是最難的，因為普通人哪裏有什麼執政經驗，怎麼可能能夠寫出什麼優秀的解決方案呢？可是這個難不倒在後世發改部門工作了二十年的張超。張超直接回答得非常好，結果成為了進士科及第的士子。而進士科是最好的科目，他成功及第算是有了一個好的開始。
接下來，按照規定，凡是考中了的官員必須要再次經過吏部的考核，然後才能夠按照官職空缺情況，還有考試成績分配官職。而張超十分走運，結果被檢校吏部尚書封德彝看中，留在了吏部任職。
張超聽了之後，頓時感覺自己祖墳冒青煙了，因為吏部是什麼單位，也就是管理人事的部門。而這個位置在後世可是大名鼎鼎的組織部，誰想要升官都是要經過組織部門的考察還有選拔才能夠升職的。而作為管理人事部門的官員，那可都是見官大三級，誰也都不敢得罪吏部的官員，除非他不想升遷了。這樣也就是讓他感覺自己幸運無比的原因，他第一個職位也就是在吏部任職，這樣對他來說積累人脈非常重要。凡是為官的人，怎麼可能不想著積累人脈呢？如果沒有人脈，那怎麼可能能夠升遷呢？所以張超感覺自己非常幸運。
可是，到了接下來，他也就感覺非常痛苦了。
“太落後了，唐朝的選人用人製度太落後了，跟後世根本沒有辦法比啊！你爺爺的，在這個唐朝當官，可真是憋屈啊！我非常想要改一改，真是讓我太不順眼了。這麼落後的選人用人製度，我怎麼能夠看得順眼呢？”張超罵道。
張超一旦進入了唐朝的吏部，結果他發現自己好像掉進了一個地獄裏麵。因為唐朝的選人用人製度太落後了，比起後世根本沒有辦法相比。在唐朝，他們的選人製度都是靠著上司的保舉，必須要你的直屬上司保舉你，那你才能夠獲得升遷。可是這種其實是非常落後的製度，這種靠著上司保舉升遷的製度，非常容易形成人身依附，因為每一個下屬的前途命運都是依附在直屬上司那裏，這樣他們為了得到升遷，那難免也就是要拚命討好直屬上司，然後讓直屬上司心裏麵高興，才能夠獲得上司保舉。
而這種製度，很容易讓一個上級從由上到下控製了很多下屬，然後成為一個個的人身依附的體係。而這種人身依附那絕對是黨同伐異的重要原因，然後一層層的依附下來非常容易產生權臣的。何況這種靠著上級保舉，能保舉出什麼人才呢？恐怕也都是一群馬屁精，然後長期下去也就弄得國家烏煙瘴氣的。所以哪怕是後世，招聘提拔官員也都是由組織部門負責，甚至新招募公務員也都是要由人事部門負責，別的機關單位不能夠擅自招募人員。這個也都是為了避免一個部門自我龐大，然後成為一個饕餮巨獸來威脅上級的原因。可是現在這個情況，讓張超非常鬱悶，這些下屬官員不但有資格保舉下屬，而且還能自行招募官員。甚至目前的大唐對於國家官員的選拔，也都沒有形成一個固定的標準。完全是上司說你行，你就行，不行也行。如果不能夠獲得上司的高興，那你行也不行。這種選人用人製度多麼落後，所以張超非常痛苦了。所以，看到了這一幕，張超非常想要動筆，然後給皇帝李淵寫一份關於人事改革的方案。