(一)概念
運用同類事物比較的方法,分析各自的長處和短處,消化、提煉、吸收別人的長處和先進經驗,吸取別人失敗的教訓,進行再創造,改正、克服自己的短處,發揮自己的優勢和長處。
(二)應用範圍
比較思維法主要應用於政治決策、經濟決策、科技決策、文化決策、軍事決策,試製新產品、新材料,推廣新技術、新工藝,進行建築設計、城市規劃、經營決策等等。
(三)舉例說明
“例1”我國的科技事業與世界發達國家相比較,有一定的差距。到1997年底我國從事科技活動的人員有288.57萬人,其中科學家與工程師166.56萬人,每萬名勞動力中從事科學研究的人數,1997年我國為8.4人,日本1993年為79.6人,美國1993年為74.3人,德國1991年為61.5人,法國1992年為54.8人,英國為48人,我國的這一指標大致相當於最發達國家的十分之一。1997年,我國科技活動經費使用總額1063.1億元,比1990年增長了14.2%,我國科技經費雖有緩慢增長,但明顯滯後於經濟增長,美國每年投入達1600~1700億美元,日本700多億美元,德、法、英等科技大國也超過200億美元,意大利、韓國、加拿大等國在60~120億美元。我國的科技經費投入隻相當於發達國家的五分之一。綜合考慮科技投入、科技產出以及科技對社會的影響力,可以把世界各國大致分為五類:第一類為“科技強國”,如美國;第二類為“科技大國”,如日本、法國、德國、英國等;第三類為“中等科技大國”,如加拿大、意大利、俄羅斯、澳大利亞等;第四類為“科技發展中國家”,如印度、中國、巴西等;第五類為“科技欠發達國家”,以大部分非洲國家為代表。這些橫向的比較,清楚地表明了我國科技實力與發達國家的差距,如果不采取有力措施,我國與世界先進水平的差距會越拉越大。我國政府已經宣布,到2000年底將投資50億元建設國家創新體係,重點研究領域包括農業高新技術、人口與健康、信息科學與技術、能源、新材料與先進製造、資源與環境、空間科學與技術、基礎和重大交叉科學等八大領域,為在21世紀實現可持續發展提供強大的技術支持,力爭使國家科技競爭能力在2010年以前進入世界前十名。
“例2”在當代,主要由世界各國的政府、國際組織實施的政治決策有著至關重要的地位,決定著人類的前途和命運。政治決策的範圍空前擴大,政治、經濟、軍事、外交、種族、語言、文化、教育、財政、金融、貿易、商業、犯罪、生活水平、生態、科學、技術、宇宙空間等領域都成為政治決策的對象。並且,政治決策的難度空前增加,各個決策領域環環相扣,在一個領域內正確有效的決策往往會破壞其他領域的平衡,要求運用政治學、經濟學、社會學、心理學、生物學、生態學、遺傳學等各門學科中人類智慧發展的最新成果來支持當代的政治決策。政治決策的正確與否,與國家的興亡、世界的和平、人類的幸福息息相關。例如,中國共產黨於十一屆三中全會作出了重大的政治決策:將黨和國家的工作重點轉移到經濟建設上來,此後又作出了關於農村經濟體製改革、城市經濟體製改革、對外開放、建立社會主義市場經濟體係等等一係列重大決策,開辟了中國現代化建設的偉大航程,使中國二十多年來發生了翻天覆地的變化,取得了舉世矚目的輝煌成就。又例如,20世紀70年代,埃及建成了阿斯旺水壩,雄偉壯觀的水壩能發出大量廉價的電力,能控製水災和旱災,能灌溉農田。但是,它破壞了尼羅河的生態平衡,尼羅河的泥沙和有機質沉積到水庫底部,致使尼羅河兩岸的綠洲失去肥源,土地趨向鹽漬化、貧瘠化;尼羅河口供沙不足使河口三角洲平原向陸地退縮,工廠、港口等設施受到威脅;鹽分和有機物的缺乏使豐盛的沙丁魚漁場不複存在;緩慢流動的河水使血吸蟲和瘧蚊繁殖猖獗,水庫一帶居民血吸蟲發病率達80%~100%。再例如,英國的社會福利製度在西歐國家中首屈一指,名目繁多,養老金、失業救濟、免費醫療、補充救濟、家庭收入補助、嬰兒出生補助、子女津貼、產婦津貼、寡婦津貼、殘廢者津貼、低收入者房租補貼、低收入者稅收回扣、低收入者子女在校免費供應午餐、老年人醫療、食品、交通優待、公共學校免費教育等,五花八門。這些福利措施一時間造成了繁花似錦的社會景象。然而,從長期效應看,現行的福利製度已成為英國經濟的沉重負擔,高福利帶來高稅收,成為英國經濟發展停滯不前的原因之一。因此,我們要比較世界各國的政治決策,學習先進的經驗,吸取失敗的教訓。