正文 第30章 行政公文的寫作(7)(1 / 3)

(三)深化財政改革,強化財政監管,建立完善的公共財政管理體製

一是深化預算改革,嚴格零基預算和綜合預算,將全區67個部門預算報區委、區政府審批,將12個部門預算報區人大常委會審批,進一步提高了部門預算和項目預算編製的規範性、科學性和前瞻性,強化了部門預算約束力;二是按照省、市統一部署擬訂公務員津補貼改革方案;三是繼續推進政府收支分類改革,為預算管理、統計分析、宏觀決策和財政監督提供更加全麵、真實、準確的財政信息;四是繼續深化“收支兩條線”、財政集中支付、債權債務管理等各項改革工作,建立高效安全的財政資金管理、運行和監督機製,同時加大債權清收力度,根據新形勢建立債務預警和償還機製,防範化解財政風險;五是加大財政監督檢查工作力度,修訂完善並嚴格執行《××區財政局資金撥付管理辦法》,完善財政監管製度,重點加強對各專項資金,政府投資項目的“常態化”檢查和管理,將財政監督全麵融入財政管理。

六是深化政府采購改革,牽頭擬定出台《××區2009年政府集中采購目錄及采購限額表準》,進一步規範政府采購範圍和工作程序,拓展了采購形式,提高了采購效率。七是大力加強信息化建設,基本完成綜合業務軟件升級前期準備工作。

(四)完善管理製度,創新管理機製,全麵提升國有資產管理水平

一是完善國有資產管理辦法,製定出台《××區經營性國有資產監督管理暫行辦法》,加大政策法規、規章製度宣傳力度,增強國有資產管理意識,並充分利用好07年全區清產核資成果,結合實際進一步完善清產核資、產權管理、產權轉讓、不良資產的核銷和處置,形成配套完善的國有資產管理製度體係,促進國有資產管理走上規範化、法製化的軌道。二是製定並組織實施《××區經營性國有資產配置使用方案》,以強化管理降低運行損耗、提高經營效益、促進廉政建設。三是全力增加國資經營收益,通過簽訂國有資產管理責任書,下達國資收入目標等形式,確保國資收入及時、足額上繳;四是加大市場化配置資源力度,加強政府資源性收益管理,充分挖掘整合零散資產,盤活閑置、低效資產,提高國有資產的使用、經營效益,提升國有資產運營水平;五是大力推進政府投融資體製改革,建立完善程序科學、運作規範、監管嚴格的政府投融資管理體製,有效整合政府資金、資產、資源,著力打造運轉高效的政府投融資平台,加強銀政合作,加快形成政府主導、市場運作、社會參與的多元化政府投融資格局。

(五)強化內部管理,加強隊伍建設,提升幹部隊伍戰鬥力

一是繼續規範完善局各項規章製度,優化內部管理體係,不斷提高財政隊伍的戰鬥力;二是繼續認真做好規範化服務型政府建設,加強內部管理,增強服務意識,規範行政行為,做到了依法行政、政務公開,一季度無損害投資軟環境的行政行為和違紀案件發生;三是加大目標管理工作力度,分解下達了2009年科室目標,進一步完善目標考核管理體係,提高督辦件和各級領導批交辦件的辦理質量,確保政令暢通和工作落實。認真完成督辦件和交辦件,及時辦結率達100%;四是積極做好信息報送工作,信息報送及時、準確,無重大緊急信息遲報、漏報、錯報現象發生,截至3月底,我局共完成信息分約70分,為全年目標的35%;五是加強會計管理工作,認真做好會計宣傳、教育和培訓工作,加大會計監管力度,會計資格考試等教育培訓工作,截止3月底在我區注冊會計從業人員12985人,會計電算化證持證人員13327人,同時,進一步做好新辦企業會計建帳監管工作的宣傳工作,1-3月新辦企業開戶數為76戶,現建帳監管總戶數達6556家;六是狠抓黨建工作和黨風廉政建設,同時堅持從嚴治黨的方針,切實加強黨員的日常管理監督;七是按照我區統一部署,認真做好東郊企業生活區危舊房改造惠民工程和RBD項目相關工作任務。

二、下一步工作思路

(一)全力組織收入,確保月月“開門紅”

強化依法征收,實施精細管理,加強重點稅源監控,關注房地產項目稅收情況,增添措施,狠抓稅源建設,培植我區後續穩定、優質稅源,力保月月“開門紅”,確保全麵和超額完成奮鬥目標。

(二)集中財力保重點,支持經濟與社會協調發展

牢固樹立節約行政成本的觀念,堅持節支與增收並重,加強對政府運行成本的控製,把降低政府法行政開支的重點放在對“人、車、會、招待、網絡”等一般性支出的增長上,集中財力辦大事,積極支持和推進“項目建設年”各項工作,切實貫徹和落實惠民政策。

(三)加強國資監管,提高資產運營效益

充分利用國有資產清理工作的成果,經營好、管理好、處置好我區國有資產,提高資產運營效益,盡快下達國資收入目標,確保國資收入及時、足額上繳,拓寬非稅收入渠道。