正文 第41章 事務文書的寫作(6)(1 / 3)

4.根據縣委、縣政府關於進一步完善縣鄉鎮體製的要求,上半年,開展了對各鄉鎮2009年收支預算調研。完成對鄉鎮財政收入、支出、民生保障以及化解曆史債務支出(指鄉鎮屬財政性債務)等方麵的全麵摸底調研。在全麵了解掌握鄉鎮收支情況和動態變化的基礎上,下半年,根據市政府第20次常務會議通過的市財政局《關於進一步完善街鎮財政體製規範財政扶持政策情況的彙報》精神,結合本縣實際,抓好了縣委關於鄉鎮財政支出基本保障的課題調研,並提出了從2010年起加大鄉鎮基本財力保障上的四點建議。一是從2010起,統一縣與鄉鎮財政收入分享比例,實行“三島一策”。二是下沉4個億財力(2億元為村級,2億元為鄉鎮級)加大鄉鎮基本財力保障,鼓勵鄉鎮政府強化社會管理和公共服務,穩定招商引資。通過積極的財政手段,引導鄉鎮將工作重心轉移到社會管理和公共服務上,建立鄉鎮的最低財力保障標準,對鄉鎮實行基本支出托底保障。包括機關事業人員經費(含四金)、公用經費、事業專項。(以下內容略)5.根據財政部有關規定,行政事業性收費、政府性基金、國有資產收益、罰沒收入、以政府名義接受的捐款收入、主管部門集中收入以及政府財政性資金產生的利息收入,屬於政府非稅收入,必須實行收支兩條線管理。2009年先行將縣級罰沒收入和納入預算管理的行政事業性收費實行了“收支脫鉤”管理。取消“按比例返還”等收支掛鉤辦法,實行徹底的收支脫鉤。罰沒收入和納入預算管理的行政性收費實行“收繳分離”,收入全額繳入國庫,部門和單位在組織收入過程中發生的成本費用和事業發展支出,由財政通過部門預算進行統籌安排。至目前,全縣所有行政事業單位統一使用市非稅收入收繳管理信息係統上線運行,實現單位開票、銀行代收、財政管理的票據管理改革和繳款形式的改革,102家執收單位、9家執收點實行了“收繳分離”,建立了規範化的行政事業性收費收入收繳管理製度。截止10月,非稅收入累計入庫資金8081.91萬元,其中入財政專戶資金6754.08萬元,入國庫資金1327.83萬元。

(二)加強教育,強化責任,切實加強隊伍建設,不斷提升依法行政水平

一是加強學習教育,結合中央重大政策文獻的出台,組織好財政幹部對黨的十七大和十七屆四中全會會議精神的學習,提高財政幹部對黨的重大決策重要意義的認識,從麵,進一步增強貫徹落實的自覺性。年內,在財政幹部隊伍中開展了以“講黨性、重品行、作表率”為主題的教育活動,通過上黨課、聽報告、觀看電教片以及討論、交流、談學習體會等形式,找準了自身存在的差距與問題,表示要在政治上堅定,品行上純潔,工作上先進,達到了教育的目的。二是強化考核,根據年度工作任務,抓好任務落實和細化分解,加強責任考核力度。(該部分以下內容略)

二、2010年工作思路

2010年財政工作指導思想是:(具體內容略)(一)工作思路(具體內容略)(二)工作目標(具體內容略)(三)工作措施(具體內容略)1.強化科學管理,進一步提高財政管理水平。(具體內容略)2.優化支出結構,進一步提高資金保障能力。(具體內容略)3.加大監管力度,進一步提高依法理財水平。(具體內容略)4.規範扶持政策,進一步促進企業經濟健康發展。(具體內容略)5.建立國庫單一賬戶,進一步提高資金運行、使用效率。(具體內容略)簡析:這是一篇綜合性總結,由前言、做法成績經驗和今後打算三部分內容組成。所表達的內容材料較充實具體,結構較清晰,語言流暢且較準確。但是,也存在不少問題,主要是:

1.標題“2009年財政局工作總結”不符合規範,應改為“××縣財政局2009年度工作總結”。

2.前言部分概述工作的基本情況和基本評價過於簡略,沒有說明取得的工作成果,故很難給人一個總體印象。

3.正文主體部分內容殘缺,隻總結了支持經濟發展各項改革和加強隊伍建設兩方麵工作,沒有抓住和突出重點,即怎樣履行職能、做好財政服務,推動經濟工作發展;報喜沒報憂,沒有寫明存在的問題。

4.“(一)圍繞中心,銳意進取,增強貫徹落實縣委、縣政府重要決策部署自覺性,抓實抓好支持經濟發展各項改革措施”中的第4和第5點,材料雖然詳實具體,但沒有從屬主旨來統領,需提煉。