(四)積極支持各項社會事業發展,確保基層政權穩定
鎮政府財政在資金調度比較困難的情況下,妥善調度資金,確保了各項重點支出。一是支持扶貧解困工程。撥付資金3.9萬元用於解決特困無房戶13戶搬遷改造建房。二是及時調度資金21.3萬元用於解決抗震救災災民生產、生活救濟和農業生產灌溉等生產資料短缺的補助,及時緩解了農業生產矛盾。三是安排調度資金2.2萬元用於解決桂家橋水庫大壩因5.12地震實施恢複重建的青苗補償。四是安排資金171.27萬元開展城鄉環境綜合整治工作。其中楠木寺場鎮街道硬化、亮化、綠化、新建兩個休閑廣場等建設資金149.19萬元,占總支出的87.11%。五是保證了黨委政府和機關正常運轉的資金需求,確保了基層政權的穩定。(以下內容略)
(五)認真落實各項惠農政策,確保民生資金兌現到位
認真貫徹落實黨中央和國務院“促進農業穩定發展農民持續增收”的民生方針,確保了各項惠農政策的兌現。一是嚴格執行對種糧農民糧食直補政策,及時足額兌現糧食直補資金30.28萬元,與上年持平。二是嚴格執行對種糧農民農資綜合直補政策,及時足額兌現農資綜合直補資金256.69萬元,比上年減少0.2萬元。三是嚴格執行對種糧農民油菜良種補貼政策,及時足額兌現油菜良種補貼資金9.94萬元,比上年增加2.17萬元,增長27.93%。四是嚴格執行對種糧農民水稻良種補貼政策,及時足額兌現水稻良種直補資金27.96萬元,比上年減少2.02萬元下降6.74%。
(六)紮實開展了專項治理“小金庫”工作
為切實貫徹落實黨中央、國務院和省、市、縣黨委政府開展“小金庫”治理工作的決定,結合本鎮實際,從5月開始,紮實開展了“小金庫”專項治理工作。自查自糾麵100%,《自查責任承諾書》簽訂率達100010,報表交回率達90%。自查出小金庫2個(水庫群管理站和農技站),涉及收入107850元,其中:資產出租收入1200元,經營收入93200元,其他收入13450元。支出122113.81元,其中:彌補經費65706.51元,購建資產支出4380元,發放獎金、津補貼、福利等支出20180元,接待宴請支出6370元,其他25477.3元。收繳現金餘額1500.63元,其中:水庫群管理站1120.74元,原農技站379.89元。已於6月22日上繳縣財政局財政專戶1500.74元。其中:水庫群管理站1120.74元,原農技站380元。
(七)以開展學習實踐科學發展觀活動,推進行政效能建設
抓住開展學習實踐科學發展觀活動的契機,主要抓了學習調研階段和分析檢查階段的思想政治教育。通過學習找出了差距,通過分析查找出了存在差距的根源。
結合財政工作實際,重點是解決了幹部思想僵化、進取精神不強的問題。同時將學習實踐活動與開展廉政教育和業務知識相融合,進一步提高了全所幹部的綜合素質,提高了依法行政的能力,有力推進了財政行政效能建設。
2009年雖然較好地完成了各項財政工作任務,也取得了一定成效,但也存在一些問題。主要表現在:一是政府財政還比較困難,除保證工資性支出外,財政可用財力還不充裕。二是財政資金調度非常困難。鎮級預算資金都要靠縣財政撥款支撐和保障,鎮級財政調控能力非常弱。三是政府債務額較大,負債較重。單靠財政預算資金化債,增加了難度。四是貫徹落實厲行節約的措施還不夠,宣傳建設節約型政府的效果不佳。
以上這些問題和困難,我們將在來年的財政工作中,加強管理,增收節支,力爭緩解一部分問題和矛盾。
三、2010年財政預算草案
根據《預算法》規定和縣財政局關於2010年財政預算編製的總體要求及今年經濟工作的總體部署,結合我鎮具體實際,今年我鎮財政預算編製的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會和建立完善公共財政體製的要求,圍繞發展與和諧兩大主題,保增長、調結構、促改革、惠民生,增收節支,優化財政支出結構,保證重點支出,嚴格控製一般性支出,加強預算科學化、精細化管理,提升預算管理績效。加強預算執行管理,提高預算資金分配、支付和使用過程中的規範性、安全性和有效性,促進公民鎮經濟及社會事業和諧發展全麵進步。