(4)建立“國家技能標準委員會”，以推動技能標準、職業標準的編訂和采納。同時，推行證書製度，以保證未來的美國工人處於世界上最好的訓練之中。
(5)幫助各州和地方社區，包括政府官員、教師、學生家長、學生以及工商企業界領導人，更多地介入學校的計劃和改革之中，特別要致力於教師專業水平的發展提高。
(6)增強各州和學區的機動性、靈活性，摒棄那些可能妨礙教育改革的繁瑣的規章和其他要求。
為了實現這些目標，克林頓提出了一項為美國教育的發展而積極行動的計劃。該計劃將遵循如下十大原則：
(1)國家將製定教育標準。
(2)一流的學校必須有一流的教師。
(3)必須作出更大努力，幫助所有兒童提高閱讀能力。
(4)重視兒童的早期教育。
(5)每個州都應該給予家長為其子女選擇合適的公立學校的權利。
(6)學校必須對學生進行品德教育。
(7)更新和改善校舍與設備。
(8)美國必須普及13年和14年的教育，其中包括不少於2年的大學教育。
(9)在21世紀，必須擴大人們一生中學習的機會。
(10)必須把信息時代的力量帶進所有學校。
克林頓總統的這份國情谘文，是美國在20世紀內對教育問題闡述最多，最為重視的，為美國教育的改革勾畫了一幅美好的藍圖，指明了美國21世紀教育改革的發展方向。
（第五節）日本近現代教育製度
日本是亞洲第一個建立資本主義製度的國家。在發達的資本主義國家中，日本的工業化曆程最短、發展最快，被西方稱為“亞洲的鳳凰”。日本經濟高速發展的火車頭就是日本的教育。日本近現代教育的發展可概括如下。
一、明治維新前日本的封建教育製度
日本是亞洲東部的一個島國。自7世紀中葉至19世紀中葉，日本經曆了長達1200年的封建社會時期。其間，在12世紀之前，是天皇統治時期，由天皇和大封建貴族掌握國家政權。12世紀後，一些地方封建領主依仗私人武裝不斷擴充實力，形成武士領主集團，並由控製地方政權最終發展到取代天皇、獨攬國政，到12世紀末開始了軍事封建貴族獨裁的幕府政治統治。從1192年到1868年明治維新推翻幕府，稱為日本封建社會的幕府時代。在長期的封建社會中，日本在學習中國古代文化教育經驗的基礎上，結合自己的實際，逐漸形成了獨特的教育體係。
明治維新以前的260多年，在日本曆史上被稱為江戶時代或德川幕府統治時期。幕府是指以武將為領導的，獨立於日本天皇之外的最高權力機關。17世紀，英國發生資產階級革命時，日本由德川家族所建立的幕府統治著，天皇完全處於幕府的控製之下。在地方，日本的封建主稱“大名”，他們的領地稱為“藩”。在幕府和藩的形成和發展過程中，日本也相應在形成一種獨特的崇尚勇武、堅忍、重名輕死的“武士道精神”和信佛敬祖、嚴守禮法的“神道教精神”，對日本政治、思想文化和學校教育的發展發生了重要的影響。
在日本封建社會發展過程中，對日本教育產生較大影響的思想文化主要有儒學、國學和蘭學。幕府時期，為了維護封建等級製度和對精神支柱天皇的效忠，日本非常崇尚中國的儒家文化，特別是中國宋朝朱熹的朱子學。日本人吸收的中國封建社會的典章製度和儒家的政治倫理思想，構成了日本封建社會教育的主要內容。當然，日本將儒學加以改進，更重視“忠”、“勇”，而不是“仁”、“孝”。
德川幕府時代，在日本思想文化領域中，與儒學對立而提倡“國粹”的國學也逐步形成。它提倡日本的民族精神——大和魂，認為研究8世紀日本古老的文史典籍，才是治學之正途。由於這些文史典籍中，包括有關神道等宗教傳說，國學在思想內容上和神道教有相通之處，成為有利於神化和維護天皇統治的思想工具。
此外，隨著西方天主教的傳入，西方的文化思想也開始向日本滲透。為了防止歐洲殖民勢力和文化思想的入侵，最初，日本采取了“鎖國”的政策，反對一切西方宗教和文化思想。後來，又采取區別對待的禁“洋教”，不禁“洋學”的政策，隻通過與荷蘭人的交往了解西方的資本主義文化和近代科學文化知識，並將它稱為“蘭學”。“蘭學”的傳入，對於19世紀發展起來的日本反封建的啟蒙思想有直接的影響。
幕府時期，日本的具有等級特點的教育機構逐漸發展起來，主要有以下3種類型：
(1)幕府直轄的學校機構。主要有昌平阪學問所、和學講習所、開成所及醫學所等。其中，1631年成立的昌平阪學問所是最重要的儒學傳播的中心。它設有祭祖孔子的聖堂，重視學校研究，許多藩校的教師都來自於該校。1793年成立的和學講習所是傳授日本國學的中心，它排斥儒學、佛學和蘭學。19世紀上半葉陸續開設的還有開成所是傳授西方文化科學知識和西方語言的中心；醫學所主要教授荷蘭醫學；講武所主要學習西方軍事技術；軍艦操練所主要訓練海軍。