與上述危機相關聯，社會性別話語還麵臨表述上的危機、性別隔離的障礙和本土性的挑戰。而這一切，都可能構成對社會性別話語廣泛使用真實性的懷疑。借助反思來解釋社會性別話語在發展中存在的某種危機，其目的在於獲得對社會性別與發展範式更深入的理解，而這一切又需要在社區發展項目的實踐過程中進行檢驗。
災後重建項目中的社會性別與參與性
對具有社會性別敏感的災後重建項目的闡述，隨著中外學術界和實踐者研究和行動幹預的深入，已不再滿足於純理論層麵的空泛討論。以社區為樣本的行動研究正形成新的取向。
行動研究的概念初始於本世紀四十年代，六十年代被運用於“社區發展”。其基本概念是：一方麵整合理論與實證研究，一方麵直接運用研究的發現，即將行動研究視為社會管理，同時結合社會學的實驗方法與社會行動，揭示社會問題，並實施一係列的規劃和行動幹預。其基本特征是：透過研究者與參與者的合作，在過程中研究，在研究中行動，共同促進現實問題的解決，推動社區的發展。行動研究打破了研究者與被研究者不平等的關係，在共同參與行動研究的過程中實踐“我們需要更多有知識的行動，而不僅僅是對問題有更多的知識”的治學風格。
對陝西安康地區紫陽縣災後重建與發展的行動研究是以社會性別敏感的災後重建項目為取向的一次積極探索。這一研究過程試圖改善在知識建構過程中，社區發展理論研究與現實應用脫節的弊端，將行動與研究互相融合，從而使所有參與行動研究的各相關群體共同得出的研究結果可以應用於社區發展的實踐中。這裏，將以陝西婦女研究會紫陽縣聯合鄉幹沙村、瓦廟鎮新光村社區災後重建項目為樣本，全程記錄和分析此項行動研究過程。
一、背景概述
2000年7月11日——14日，陝西安康地區許多縣，特別是國定貧困縣紫陽縣遭受特大暴雨洪水和風雹災害，致使山體大麵積滑坡，房屋倒塌，農田被毀，公路塌方，通訊中斷，災區群眾生命財產遭受嚴重損失，生產生活麵臨嚴重威脅。災害來勢猛、強度大、災情重為曆史罕見。此消息在媒體上一經披露，引起各級政府和社會公眾的極大關注。為迅速了解和回應災情及災民的迫切需求，我們赴災區實施緊急救援。
救援過程大致如下：抵達紫陽當晚聽取了縣級政府部門相關負責人關於災區基本狀況的介紹，包括人員傷亡、住房損壞、基礎設施破壞以及農民生產資料及生活狀況等，並根據“關注重災、貧困、邊遠、弱勢人群（婦女等）”的基本救助原則，初步選取了聯合鄉6個村、瓦廟鎮5個村、毛壩鎮1個村和繞溪鄉4個村作為賑災需求樣本。之後數日，我們連續走訪了上述各村，用參與式方法向男／女村民了解災情、政府和村民應對災情的措施和辦法以及災民最迫切的需求。經過需求排序，最終篩選出糧食為當前村民最迫切的需求物品。隨後，我們與各相關群體討論確定了繞溪、聯合、瓦廟鄉鎮的15個重災貧困村為受援村，2757戶為受援戶，受益人群達10331人。當月26日將香港樂施會援助的454520斤大米運到災區，陸續發放到村民手中。
此次賑災需求評估及緊急救援為開展災後重建行動研究奠定了基礎。從一定意義上說，這一過程也是行動研究的一部分。
同年11月，我們再赴紫陽縣，與縣婦聯、扶貧辦、文教局、農業局、林牧、水利各部門負責人或專業技術人員座談，探討災害發生與生態破壞的關係，並尋求可行的保護生態、促進經濟發展的各種方案。並再次深入聯合衛星村、幹沙村、沉海村、雙龍村，繞溪紅廟村，瓦廟新光村，了解災區村民的現時生活狀況、她們／他們恢複生產、生活中遇到的困難、麵臨的問題和需求，以及她們／他們對防災的看法，並一同探討可能的可供選擇的行動方案和幹預介入點。通過此次參與性需求評估，以及之後與當地技術人員、聘請專家的反複論證，最終確定了對瓦廟鎮的新光村、聯合鄉的幹沙村實施以保護生態環境和增加農民收入為主要目標的行動幹預規劃。
二、理論分析框架、方法與原則
因本項研究是由緊急救援發展到災後重建行動幹預規劃的，因此在有關理論中，我們選擇了災害管理理論和參與發展理論作為開展此項行動研究的理論分析框架。
1．災害管理理論
災害管理理論能夠讓人們明晰地認清社區各層麵存在的潛在危險，分析社區及其居民現有的力量（即能力）和脆弱性（即弱勢）。其理論重點是人們現有力量與脆弱程度決定著危機帶來的影響以及人們應付危機的方法。當危機超越了人們所能應付的限度時，就會導致災害。而防災減災就應以增強能力、降低脆弱性為目標。
一般說來，災害管理理論的核心概念有：
（1）災害的定義：潛在危險+脆弱環節一災害