村民自助
在重建過程中義務投工、投勞。
其他組織
國際計劃——全縣共援助重建10所小學，其中4所位於選擇的三個鄉鎮內。援助內容包括每所小學土建10萬元（用於教學樓）及教具5000元（含教學儀器2000元、桌椅1000元、文具及圖書1200元、教師文具800元）。
其它機構援建1所學校。
缺口
在選擇的三個鄉內，共有6所小學缺乏重建援助；
基於先前定下的原則，探討了瓦廟鎮新光小學的重建需要及可能性。
衛生
因基層（村級）醫療設施（包括衛生室的防疫員、婦幼保健員、村醫）大都為個體或承包經營，縣衛生局並不直接管理，隻提供培訓。對於它們的受災情況，縣衛生局也不甚掌握。而在推動合作醫療方麵，縣衛生局表示村民不太接受，故進展很慢。
考慮到個體或承包經營的基層（村級）醫療設施不屬於公共設施，故沒有刻意調查其受災情況及重建需要，隻透過與村民交談時，了解她／他們對合作醫療的看法，初步結論是村民對此概念很陌生，不理解如何運作及有什麼好處，但她／他們感到目前的藥費高，所以有時生病也不求醫。
糧食及生產
災情——主要受災的生產資料為土地，影響到莊稼（水地種的稻米、坡地種的玉米、洋芋）和養蠶（水／平地上種的桑樹）；也有少量牲畜（包括豬、羊、雞）受災死亡。
政府措施
在部分到訪的村莊，政府提供了少量玉米作救濟，但覆蓋麵很小。
村民自助
村民自救方法包括利用剩下坡地種玉米、洋芋，吃儲糧，靠家人打工賺錢購買部分糧食（大米），及自行修複一些糧田（隻適用於受災較輕的田地）耕種，糧食供應情況屬隻能“頂肚”，質及量都比災前減低，但並未成為需求的重點。
其他需要
生態保護及防災——從觀察及訪談得知，災區由於山區地勢及土質問題，普遍麵臨生產活動與環境／生態保護間的矛盾。村民耕地資源奇缺，以致不得不在陡坡開荒種植、炸山打洞以改變河道或沿河溝圈地造田，這些水田的土壤年年遭河水不同程度的損毀，村民又挖山上的土填補，結果山上的植被遭到不斷破壞，致使發大水／滑坡／泥石流等災害越來越頻繁，形成了惡性循環。回應方法包括結合上述恢複生產策略與生態效益，以及發展專門保護生態的項目。
2．對可能選擇的災後重建社區的評估
在背景資料分析的基礎上，圍繞災後重建的需求，我們對聯合鄉幹沙村及瓦廟鎮新光村進行了較為詳細的深入訪問，結果大致涉及如下方麵：
·修複水田；
·發展／加強養殖業——蠶、羊（圈羊）等；
·發展林特業：板栗、核桃、桑、藥材等。
·增加收入
針對兩村村民的需求，與鄉縣有關部門負責人及技術人員、專家進行了討論，確定了以可持續發展為目標，修複和改善生態環境的災後重建與發展思路。
聯合鄉幹沙村
（1）發展養殖業——圈養（在坡地上種草養羊）
所需資源——土地：據縣農業局提供的資料，圈養占用土地資源較少，每畝草產量足夠喂飼3——5隻羊，對土質要求較低（有些品種在高海拔旱地、坡地也可種）。資金：草種約為50元／畝，化肥約為50元／袋，種羊約150元／隻。
技術支援——縣及鄉農業局（暨畜牧站）可提供技術支持及培訓，部門負責人表示紫陽已被定為“陝南白山羊”發展基地。
村民意見——村民目前也有養羊的，但規模很小，且仍用放牧形式（雖然她們／他們也知道及理解為了保護生態，現已不許放牧，但並不掌握種草技術）。對於發展種草圈養，村民表示極大興趣並對市場前景抱樂觀態度。
分析——與其他養殖業相比，圈舍養羊在聯合鄉幹沙村是較為可行的發展策略，因它能適應當地有限的土地資源，且種草對環境能起到保護作用，也符合政府“退耕還草”的大思路。我們亦認為，通過發展圈舍養羊可擴大村民的收入來源渠道，從而減少對耕地的需求和對環境造成的壓力。
（2）發展經濟林——核桃或板栗。
所需資源——土壤：據縣林特局提供資料，核桃需要30厘米土層，板栗則需要20一30厘米，但土壤質量無需太好，坡地也可以種植，且其根可穿入石頭繼續生長。資金：核桃嫁接苗（收成較快，需4—5年）要5—8元／棵（60一70棵／畝），板栗嫁接苗（收成較快，需4—5年）要1元／棵（60一70棵／畝）。
技術支援——縣林特局可提供技術支援，部門負責人表示核桃和板栗已被定為紫陽縣內海拔800—1500米地區的主導產業，現已有苗木基地培植可供推廣的優良品種。
村民意見——幹沙村村民對種核桃或板栗樹也表示可行，但她們／他們的經驗不多（雖然這在紫陽縣已是曆史悠久）。原因是種樹收成期較長，且目前的品種並不好，經濟效益有限。因此，村民對種樹的興趣不大。
分析——在幹沙村地理條件限製下，栽種核桃或板栗是一項可行的經濟發展策略，其效果也可增加收入，減少村民對耕地的需求和因此對環境造成的壓力；加上種樹可固土，本身便具有生態效益；再者，正因村民自行發展種樹的動機較低（經濟效益考慮），我們的支持更可發揮倡導作用。