2.關鍵環節評估
這一類評估主要是以項目進展的過程或參與項目的活動為啟發而獲得的結果,與前一類型相比是以關鍵環節為思路,這一表述期望從另一角度認識項目的動態信息。
PME培訓:有必要,知道如何做項目,方式好,拓寬了知識麵,參與性方法在自己的工作中得到運用。對這一環節,縣鄉項目人員體會較深,村民對此也有較多的印象。
選戶建組:選戶過程按照村上製定的規則進行,村民對選戶程序及人員未有意見,在這一環節,公開性、參與性得到了體現,各貸款戶均組成了小組,訂立了規則,簽訂了合同/協議。
種草:種有黑麥草和白三葉。白三葉未長出來,主要是種植時受雨季影響延誤了時間,黑麥草長勢較好,村民較為滿意。現在村長反映種草麵積太小,表達了擴大種植的想法。
化肥:第一期已如期發放到位。
建圈:沒任何問題,按相應的規定,村民遵守得不錯,在發放水泥和錢款環節,水泥出現問題,一是陸續發放,耽擱了些時間,二是少部分戶的水泥質量出現問題。錢按時發放。
購羊:按照約定,縣、鄉、村民代表共同購羊、分羊,購羊及分發過程良好,村民對羊的質量未提出任何異議。
《小冊子》:對村民了解項目起到了較大的作用,反映良好。
技術培訓:進行了種草、建圈、羊病防治培訓,但在及時回應村民需求方麵仍存在欠缺。尤其在今春出現小羊大批死亡時回應不及時。性別培訓:按計劃進行了縣、村二級三期培訓,但時間有所拖後。由於下雨和培訓地點安排在村上進行,婦女參與人數不太穩定。
建校:改善了教育狀況,提高了入學率,輟學兒童返回學校。
基金管委會及製度:兩村均產生了管委會,村民大都了解產生過程及其成員,新光村未定製度,幹沙村雖訂出相關製度,但執行不到位。還款/息:兩村基本上均未進行。
這類評估的結果主要是各相關群體反饋情況的綜合結果。整體上看,在幾個關鍵環節上,對項目設計活動都達到了目標,但推動項目過程中忽略了前期設計中預見不到的問題。兩村在基金管理製度建設上仍然不足。
3.PME指標評估
這一類主要是對PME指標詢問和觀察的結果總結。PME指標應成為推動項目進展的重要評價單位,因此,我們在評估中對此給予了較多的關注。
改善社區生產生活狀況
糧食是否夠吃:如果靠自產的糧食仍不夠吃,但可靠打工收入保證;對此結果可能以理解為項目的間接影響。用村民的話說是買羊和打工的收入可解決糧食的不足。
收入是否增加:有所增加,羊存欄數的增加在不發生大規模死亡的情況下可望折合成現金收入。
孩子上學是否欠學費:沒有發生此類情況。
受益戶交農業稅不犯愁:隨著稅費改革,負擔減輕了;
有肉有大米吃:做到了。
改善居住條件:圈舍與人舍的分離,標準圈舍改善了村民的居住條件。
養羊規模擴大:新光村145戶養羊1500隻。
交通條件是否改善:兩村的道路均能通車,尤其是新光變化更為顯著。
改善社區生態環境
種草麵積是否擴大?多少:種草麵積擴大,每戶平均2畝多;
蓋房選址在哪兒:選址比以前安全了。
刷減災防災標語15幅:完成。
科學規劃種草麵積:大都將草種在坡地上,村民還有願望擴大麵積。
看複耕地多少:未發生複耕情況。
水土流失減少:去年雨季,種草處均未發生滑坡現象。
養羊數與草場是否平衡:這一點還待討論。
建立環保發展基金及管理
基金是否定期公布帳目:到目前為止,還未收過本息,也未公布過賬目。
是否建立基金監督機製:仍在討論中。
基金還款周期:未按期還息。