黨務工作機構是黨務工作的組織形式，擔負著領導、組織、協調、管理和監督黨的事務的具體實施任務。黨務工作機構根據黨的建設的要求，依照黨章和黨內法規及“改革、精簡、統一和效能”的原則設置。黨務工作機構是龐大複雜的組織體係，具有整體中的層次性、職能上的分項性和組織內的係統性的特點。
根據黨的現行組織建製，黨務工作機構一般分為中央、地方和基層三級組織。根據不同職能分類，可以分為：（1）行使決策和領導職能的機構；（2）行使執行職能的機構；（3）行使保證監督職能的機構；（4）行使監督檢查職能的機構。
一、黨務工作機構的作用與特點
（一）黨務工作機構的作用
1、決策
黨務工作機構的大部分工作，尤其是黨中央的工作機構，大多帶有領導的性質。領導的核心是決策。中國共產黨是執政黨，因此黨的各級工作機構，擔負著決策與領導的重要職能。
2、協調
協調是指黨務工作機構在組織內外交流、聯係、傳遞信息中，對各種人員、各個部門、各種組織和工作環節進行科學調節，以充分發揮整體效能。這是黨的工作機構的重要職能之一。社會主義事業是全國各族人民的共同事業，要發揮各方麵各部門的積極性，就必須進行溝通協調。
3、凝聚
黨務工作機構把廣大黨員和群眾聯係在一起，從而增強內外團結的吸引力和內聚力。各級黨和非黨組織能夠步調一致地成為全心全意進行社會主義建設的統一整體，關鍵在於黨務工作機構發揮團結凝聚的作用。
4、監督
監督是黨的工作機構的又一項重要職能。為了保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行，為了促進黨的自身建設，克服某些腐敗現象和不正之風，領導全國人民推進建設和改革，各級黨務工作機構都必須發揮檢查監督的重要作用。
5、管理
管理作用是指黨務工作機構對黨的事務、黨的組織和黨員進行管理的功能。要保證黨對各部門的領導，就必須組織開展強有力的政治工作，通過一係列的管理活動，把黨員和非黨群眾組織起來，通過開展黨的總目標和基本路線的教育，依據黨的章程和製度，從嚴治黨，把黨真正管好。
（二）黨務工作機構的特點
黨務工作機構是一個龐大而複雜的組織係統，具有層次眾多、職能各異而又係統有序的特點。
1、整體中的層次性
黨務工作機構作為一個統一的有機整體，是由不同層次的組織構成的一個組織結構。根據黨的現行組織建製，黨務工作機構一般分為中央、地方和基層三級機構，三級機構內部又各自分為若幹不同的層次。例如，中央機構內部具體分為黨的全國代表大會、中央委員會、中央政治局和政治局常務委員會四個層次；地方機構分為省、地（市）、縣（區）三個層次，每一層次內部又具體分為該級黨的代表大會、黨的委員會和常務委員會三個層次；基層機構一般分為黨員代表大會、黨的基層委員會、總支委員會和支部委員會四個層次。
2、職能上的分項性
黨務工作機構是由不同職能部門構成的完整的職能結構。按照黨章規定，我們黨的黨務工作機構由四種職能部門構成：一是行使決策和領導職能的機構，主要是黨的中央、地方和基層委員會；二是行使執行職能的機構，主要是各級黨委的組織部、宣傳部、統戰部、政策研究室和辦公廳（室）等；三是行使保證監督職能的機構，主要是國家機關、群眾團體、企事業單位中黨的基層組織；四是行使監督檢查職能的機構，主要是黨的各級紀律檢查委員會。
3、組織內的係統性
黨務通黨委、支部建設與工作實務全書
組織內的係統性指在一個黨務工作組織內部，根據黨務工作的不同內容和任務，劃分成若幹相對獨立又彼此聯係的工作部門和單位。一般來說，黨務工作組織內的係統結構，是由行使執行職能的部門和下一級黨組織構成的。例如，中央黨務工作組織內的係統結構是由中央委員會和中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、中央政研室、中央辦公廳等各部門以及各省、市、自治區黨委構成的。地方和基層黨務工作組織內的係統結構也以此類推。
二、黨務工作機構設置的原則
（一）服從政治任務的需要
服從政治任務的需要，是黨的工作機構在設置時必須遵循的首要原則。任何一個機構和部門，不是為設立而設立，而是為完成任務所采取的組織措施。同樣，黨在設立工作機構時，首先必須明確所設置機構的任務。在了解總目標、總任務的前提下，合理設置工作機構。任務完成了，工作機構也隨之撤銷。這就是服從政治任務需要的原則。
例如，在建黨初期，中央的領導機構中隻設立了中央局以及組織、宣傳等部門，就是鑒於當時黨員很少，各地黨組織尚不健全，黨的主要任務是逐步完善自身的組織和開展黨的宣傳工作。到1924年1月國共合作以後，根據革命形勢的發展和進一步準備迎接革命高潮的到來的任務，在黨的第四次全國代表大會期間，進一步完善了中央領導機構和各職能部門。大會選出了由9名正式委員和5名候補委員組成的中央執行委員會，設立了組織部、宣傳部、工農部、職工運動委員會、農民運動委員會、軍事部、婦女部等13個部門。確定了參加國共兩黨聯席會議的3人代表。這就使黨的工作機構的設置較好地適應了當時政治任務的需要，有力地推動了工農群眾運動的發展。