近幾年，按照甘肅省高校後勤社會化改革方案，各高校全部成立了後勤實體，如蘭州鐵道學院成立了董事會，西北師大、甘肅工業大學形成了甲乙方模式和蘭州師專的主體乙方形式等等。無論後勤實體采用何種方式，都必須引入現代企業製度，明晰產權關係，明確雙方責、權、利。目前甘肅省進行的後勤社會化改革，產權關係尚未明確，還存在許多認識上的差距和操作上的困難。隨著高校後勤社會化改革深化到一定的階段，就要按照事企分開的原則，同學校這個母體剪斷臍帶。高校後勤要朝著企業化、專業化、集約化的目標發展，逐步建立起現代企業製度的法人治理結構，學校要成立“精幹高效”的後勤行政部門，代表學校協調處理與後勤集團的關係，進行宏觀管理和後勤服務監督檢查。高校後勤服務集團要下決心改革人事用工製度，全麵實行勞動合同製，形成後勤實體人員能進能出、能上能下的新機製；在分配上打破平均主義，真正做到按勞分配、多勞多得；要改革財務製度，改撥款製為服務收費製，使校內消費市場和社會消費市場逐步接軌，使高校的後勤逐步走向社會化。
（三）要高度重視學生公寓建設和管理
一是加快學生公寓建設的進度。學生公寓建設是高校後勤社會化改革的重點，也是高校進一步擴大規模的客觀需要。第一次全國高校後勤社會化改革工作會議之後，甘肅省製定了學生公寓的三年規劃，這個規劃2002年年底已基本完成。今後幾年仍是甘肅省高等教育發展的關鍵時期，對學生公寓的建設還必須再狠抓幾年。二是公寓建設要符合大學生特點，公寓建設的標準要適當，要有環境育人的人性化設計考慮，要符合大學生特點，符合校園的整體布局，要有學生公共活動場地，要有學生看電視、打電話和其他文化活動的場所，為學生創造一個良好的生活環境。三是要進一步完善對入住公寓學生的管理，特別是對學生的思想政治工作和日常行為管理，各高校要切實負起責任，作為一項大事來抓。對於學生公寓的管理，物業管理部門和學生工作部門要密切配合，建立、健全管理機製，做到責任、人員、機構、製度落實。黨支部、團支部、政治輔導員要進公寓，引導學生在公寓內開展各種健康的活動，促進學生公寓的精神文明建設。要特別重視並抓好對校外學生公寓的管理，按照業主負責物業管理、學校負責學生管理的原則，建立統一的管理協調機構，及時協調好公寓區內學生思想政治工作和日常行為管理與物業管理之間的關係，切實把校外學生公寓的管理落到實處。四是學生公寓的建造一定要堅決貫徹“堅固、實用、安全、方便”的原則，不追求高標準、講排場、比闊氣，以免提高工程造價，增加學生不必要的負擔；學生公寓一定要統一收費標準，不能因學生家庭收入的差距，在住宿上產生貧富之分。
（四）進一步加強學生食堂建設和管理
一是要加快標準化食堂建設。雖然近幾年在後勤社會化改革中投入了很大的資金，新建和改建、維修了部分學生食堂，但是部分高校學生食堂陳舊、設施老化、操作間不符合要求，離教育部規定的要求還有差距。我們要利用學生食堂就餐穩定的優勢，鼓勵社會企業通過多種方式，參與學校食堂的更新、改造和維修，按照“誰投資，誰受益”的原則，解決好學生食堂設施陳舊、老化等嚴重問題。二是要狠抓學生食堂的飲食衛生，防止有害食品進入食堂。目前，有些學校在食堂管理監督上還存在一些問題，食品衛生與安全方麵還存在隱患。
各高校要加強管理，及時處理發現的問題，堅決防止食堂公共衛生突發事件的發生，確保飲食衛生安全。三是要探索新的學生食堂經營模式，鼓勵打破校際成立連鎖學生食堂。在自願的前提下，通過並入、托管、聯辦、股份等形式，建立跨校區連鎖經營性的服務實體。這樣做，有利於食堂的管理，降低成本，發揮規模效益優勢，逐步形成集約化經營的高校飲食服務機製。
四、加強指導，統籌規劃，充分發揮教育行政部門的協調和組織作用
（一）教育行政部門要做好整體統籌規劃工作
目前，甘肅省高校後勤社會化改革還處在一家一戶各自為戰的階段，自然就很難促使後勤改革形成規模效應，走向社會化。因此，各地教育行政部門要在政府的領導下，按照國務院和省政府的要求，積極爭取市、州、地政府和有關職能部門的支持、指導，精心組織本地區的高校後勤社會化改革工作，把高校後勤社會化改革作為教育改革的重點工作之一，按照甘肅省高等教育發展的五年規劃，對全省今後高校後勤社會化改革要綜合考慮，通盤規劃，製定出切實可行的方案和目標。