第五，加強職業教育是適應世界職業教育發展趨勢的必然選擇。從世界範圍看，許多發達國家和地區都非常重視職業教育。人們把日本、德國的職業教育稱為經濟發展的“秘密武器”。1999年第二屆國際職業教育大會提出，培養合格技術人員和熟練勞動者的職業技術教育與培訓，應該是所有國家發展戰略的重要組成部分。進入21世紀，世界各國普遍認為，沒有強有力的職業培訓，就沒有經濟的快速增長，也難以增強國際競爭力。相比之下，目前我們的職業教育還比較落後，遠遠不能適應發展的需要。總之，職業教育關係到先進生產力的發展、先進文化的前進和人民根本利益的實現，必須高度重視，大力推進。
針對當前職業教育麵臨的形勢，依據國家對職業教育的要求和甘肅省的實際，“十五”到2010年全省職業教育的目標任務是：建設2~3所示範性高等職業技術學院、8~10所示範性中等職業技術學校、25~30所示範性專業，到“十五”末，全省中等職業教育在校生規模達到27萬，高等職業學院在校生規模達到6萬，普通高中與中等職業學校在校生的比例大體相當。
以實施示範性學校建設工程、就業再就業培訓工程、科技興農富民培訓工程為載體，每年為社會輸送中高等職業技術學校畢業生11萬名，每年培訓在職職工40萬人次，為4萬名下崗失業人員提供再就業培訓，每年培訓農村勞動力200萬人次，使甘肅省職業教育真正為全省經濟結構調整和技術進步服務，為就業再就業服務，為“三農”服務，為西部大開發服務，為加快全麵建設小康社會服務。
三、突出重點，深化改革，推進職業教育健康發展
（一）要建立和完善與經濟社會發展相適應的職業教育體係
過去，甘肅省的職業教育結構比較單一，通過這幾年的發展，甘肅省在建立職業教育體係基本框架方麵取得了顯著成績，高等職業教育得到了較快的發展，使中、高等職業教育得到了較好的銜接。當然，從總體上看，甘肅省職業教育的體係還不夠完善，特別是非學曆教育沒有受到應有的重視，職前教育與職後教育還沒有完全貫通起來，各個層次的職業教育與普通教育也缺乏有效的溝通。要完善職業教育體係，還必須加大改革力度。這裏我強調兩個問題：一是以中等職業教育為重點，正確處理職業教育層次結構的問題。最近兩三年，甘肅省各市（州、地）一些行業和中等專業學校對發展高等職業學校積極性很高，中央也把專科高職的審批權下放到省，這對甘肅省高等職業教育的發展是一個難得的機遇。我們抓住了這個機遇，在2001年批準成立了7所專科高職，2003年又批了5所。目前，一些地方和學校申請設置高職學院的熱情仍然很高。對這個問題，我們要從職教發展的需求條件和結構層次通盤考慮。根據甘肅省省情，現階段職業教育的發展要把中等職業教育作為重點來抓，保持中等職業教育與普通高中教育的比例大體相當，穩步擴大高等職業教育的規模。這個目標的確定，符合甘肅省長期處於社會主義初級階段的基本省情，符合甘肅省勞動力資源豐富、就業壓力長期存在和教育發展的實際，也符合人民群眾多樣化的教育要求。根據《甘肅省教育事業“十五”計劃》，到2005年高中階段教育毛入學率要達到50%左右，即高中階段教育在校生規模約達到62萬人，高中階段普通教育和職業教育都應該有較大發展。如果沒有“大體相當”的要求，在實際工作中大力發展職業教育的方針就難以落實，“十五”期間甘肅省高中階段教育的目標就難以實現。按照《甘肅省人民政府關於加快職業教育改革與發展的決定》提出的發展目標，各地政府、教育行政部門都要相應確定高中階段教育發展的總體目標，並分解到縣（市、區），落實到校。
二是要把農村地區作為今後一個時期甘肅省職業教育發展的重點。大家知道，甘肅省每年約有十多萬初中畢業生不能升學、80%在農村地區，是中等職業教育的潛在發展目標，是我們擴大中等職業教育招生規模的主要對象。勞動者素質的提高，就業結構的改善，特色產業的發展，都需要全省職業教育有一個大的發展。
（二）大力推進職業教育體製改革
各級政府要把職業教育的發展納入經濟和社會發展的總體規劃，明確職責分工，加強統籌規劃。省上要建立聯席會議製度，定期研究職業教育工作的重大部署和政策措施。省教育行政部門負責職業教育的統籌規劃、綜合協調、宏觀管理，並對職業教育工作進行督促檢查。省勞動保障部門、省經貿委和其他有關部門及行業組織按照職責分工，各自負責職業教育的有關工作。
按照國務院《關於大力發展職業教育的決定》的精神，在職業教育管理體製改革方麵要重點強化市（州、地）級人民政府在統籌職業教育發展方麵的責任。市（州、地）政府對所舉辦的高、中等職業學校，在辦學規模、發展規劃、服務方向、經費投入、基本建設和日常管理等方麵有決策權並負有領導責任。市（州、地）人民政府要統籌規劃，促進本行政區域內職業教育與其他各類教育協調發展，特別要使高中階段職業教育與普通高中的發展比例大體相當；統籌管理本區域管轄的行業、企事業單位和社會力量舉辦職業教育；協調有關部門，在城市建立“經科教”結合，在農村建立“農科教”結合的運行機製；要充分利用現有各種職業教育資源，防止職業教育資源流失；打破部門界限和學校類型界限，優化學校布局結構，提高整體辦學效益。