抓好貫徹中央關於進一步加強和改進出版工作的若幹意見的工作,積極推進出版業的體製改革。重點研究推進出版業體製改革的意見和措施,力爭有新突破。在深入調研、廣泛論證的基礎上提出“讀者集團”組建方案,並穩步實施。
進一步加強“掃黃”、“打非”工作。協調有關方麵共同做好集中行動和專項整治工作,加強工作指導,加大打擊力度。進一步依法規範出版、印刷、發行市場管理。
推進基層圖書發行網點建設,提高為農村服務的能力。重點選擇部分地(市)縣開展專項工作調研,加強對擴大農村基層圖書發行網點建設的研究與指導。
(九)地方史誌編纂工作
努力完成省誌編纂計劃今年確定的7部誌書編纂、終審、出版的任務。對照省誌各卷原定完成計劃,檢查落實情況,督促有關部門按期完成編纂和出版發行任務。
安排好續修誌書的工作。根據國務院關於每20年續修一次誌書的要求,研究製定新一輪續修誌書的意見。
(十)防震減災工作
分析通報甘肅省震情趨勢會商意見,安排部署2003年度甘肅省防震減災工作。根據2002年全國人大執法檢查組對甘肅省的檢查反饋意見,製定緊急救災搶險方案。
繼續做好防震減災應急預案的製定與修訂和地震應急基礎數據庫的建設工作,並檢查落實。
爭取出台《甘肅省地震監測設施和地震觀測環境保護辦法》,從法規規章上明確甘肅省地震監測設施和地震環境保護的內容和範圍。
(十一)省科學院
積極發揮省級隊的科技力量,在論證的基礎上,建設甘肅科學實驗大廈,逐步改善甘肅省科學院的基礎設施條件。
協調支持磁力泵係列產品的成果轉化和推廣應用。
(十二)省科協
支持籌辦好第18屆全國青少年科技創新大賽。
以上這些工作在各部門2003年工作要點中也已有安排。省上將和科教文衛部門的領導同誌共同來抓好這些重點工作的落實,一件一件落實,提出具體的各項重點的內容、分階段實施的目標和任務,全麵完成好今年的任務。
三、狠抓落實,確保2003年各項任務的完成
總的看,2003年科教文衛口的工作目標任務已經明確,現在的主要問題是落實,通過在座各位的努力,全麵完成2003年的任務。完成2003年的任務,可以說有有利條件,也有不少困難和矛盾。特別是要認真分析、正確對待存在的各種各樣的矛盾和問題。
(一)關於各部門反映的問題
這次到各單位調研,一方麵了解到了各部門近年來事業發展的新進展、新形勢,另一方麵也了解到不少存在的困難和問題。這些問題歸納起來主要有這樣幾個方麵:一是經費問題;二是基本建設項目問題;三是人員編製、機構問題;四是領導班子不齊的問題;五是其他問題。這些問題中多數是改革、發展中遇到的新問題,解決這類問題,也應該以改革、發展的思路來解決。同誌們了解,我們這個口,都是社會事業發展的部門和單位,發展主要依靠政府,也就是人們常說的花錢單位。而我們省的財力又十分有限,所以遇到經費等問題大家都“頭疼”。到各部門調研後,辦公廳的同誌已把各部門反映的問題整理歸納出來了,送省委、政府的主管領導閱示,我們上下要共同努力來研究解決這些問題。比如事業發展投入問題,這是困難最大的一個問題。如何解決好,我想解決的方式不外乎有四種:“多找”、“多撥”、“多爭”、“多籌”。“多找”就是主動多向主管部門反映問題,多溝通,取得理解和支持;“多撥”就是政府研究對困難部門能幫助解決一些;“多爭”就是多向國家部委立項爭取;“多籌”就是按市場機製,加大改革力度,通過產業化多籌、多收入。總之,一句話就是想方設法來解決存在的困難和問題,一時解決不了的,把問題分為輕重緩急,逐步解決,2003年解決不了的,明年再爭取解決。逐步加強和進一步改善科教文衛事業的基礎條件。
(二)關於轉變職能的問題
陸浩省長在甘肅省政府第一次全體會議上強調:“要進一步轉變政府職能,按照精簡、統一、效能的原則,調整機構、理順分工,使政府的工作職責真正轉向經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務,解決好政府工作‘越位’、‘錯位’和‘缺位’的問題,努力形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體製。要加大行政審批製度改革的力度,動真碰硬,減少審批事項。”正在召開的全國人大十屆一次會議也將要通過國家機關新的機構改革方案。因此,我們各個部門要切實在政府職能轉變上下工夫,認真研究一下自己該管哪些事,不該管哪些事。把該由中介機構承擔的工作轉給中介機構去承擔;能由事業單位做的,就讓事業單位去做。政府部門要抓大事、議大事、減少行政審批,能夠對社會管理、公共服務做點事。