從2003年下半年開始的宏觀調控，使經濟增長的基礎得到進一步鞏固，本輪上升的經濟增長周期得以延續，經濟增長的穩定性得到進一步加強。從經濟運行周期分析，地區生產總值增幅自1994年的12．6%之後，逐年下滑。1999年降至8．3%之後，在擴大內需，擴張固定資產投資和積極的財政政策等措施下，逐年反彈攀升，2000年、2001年、2002年、2003年經濟增速分別達到8．8%、10．3%、10．4%和11．0%。2004年全市經濟發展在2003年兩位數增長的基礎上，仍然延續著快速健康發展的軌跡，生產總值全年增長11．4%，創下了自1995年以來的最好水平。
新中國成立以來，經過四十多年的努力，全市生產總值1992年實現了第一個百億元，達到100．58億元；經過三年，到1995年實現了第二個百億元跨越，達到214．54億元；“九五”時期，受亞洲金融危機和中央宏觀調控的影響，經濟總量擴張放緩，曆時五年，於2000年實現了第三個百億元跨越，達到309．43億元；進入“十五”後，隨著西部大開發戰略的實施和經濟調整效益的顯現，整體經濟快速發展，利用三年時間，於2003年實現第四個百億元跨越，達到440．1億元；而2004年僅一年時間，全市生產總值就實現了第五個百億元的跨越，經濟總量擴張的持續性得到延續，經濟總量擴張的能力和水平有了更高、更新的提高。
（二）三次產業有序發展，協調性進一步改善
從供給角度分析，第一產業發展因災增速有所回落，第二產業持續快速發展的增勢依然強勁，第三產業平穩增長，生產供給活力較強，各產業的協調性進一步改善。
第一產業：
1．農牧業種植結構調整力度較大，種植結構進一步向市場化、區域化和優質、特色轉變。種植結構呈現糧食播種麵積減少，經濟作物和飼草料播種麵積增加，優質專用農作物和無公害農產品播種麵積繼續擴大。全年糧經比例達到65．84：34．16。由於農業生產氣象條件出現幹旱、霜凍、陰雨等災情，糧食生產呈現下降趨勢。2004年糧食總產達到32．77萬噸，下降6．98%。
2．畜牧業、養殖業較快發展。全市繼續加大農業產業化投入，畜產品市場需求的擴大，推動了養殖業的快速發展。全年牧業實現增加值5．18億元，同比增長11．9%。全市肉類總產量達4．01萬噸，同比增長3．08%，牛奶產量達到7．16萬噸，同比增長29．48%，鮮蛋產量1．49萬噸，同比增長7．97%。
3．農業產業化步伐加快，帶動能力不斷增強。全市企業+農戶、基地+農戶的產業化格局已初具規模，全市共發展各類農業產業化組織345家，其中龍頭企業帶動型84個。榆中縣無公害淨菜配送中心建設及蔬菜專業批發市場擴建項目、發展萬頭奶牛工程項目、無公害蔬菜基地建設項目、蘭州牧工商聯合總公司花莊乳業生物科技園等一批項目進展順利。全市無公害農產品標準已達到50個，產品檢測合格率達到97%以上。
4．隨著中央連續出台的一係列更直接、更有力、更有效的支持農業等重大政策措施的實施，特別是農業稅的取消或降低以及糧食直補資金的到位，同時農副產品價格上揚等多因素影響下，確保了農民收入的穩定增加。全年農民人均純收入達2550元，增長6．3%。
第二產業：
工業生產保持較快增長，仍是支撐經濟較快發展的重要因素。全年規模以上工業（以下口徑同）完成增加值201．92億元，同比增長14．58%。
工業生產的主要特點：
1．從經濟類型看，股份製經濟增勢強勁。全年股份製企業完成增加值106．27億元，占全市規模以上工業的52．62%，比上年增長18．04%，高出全市平均增速3．46個百分點；股份合作企業2．13億元，增長12．48%；國有企業實現增加值59．13億元，增長13．52%；集體企業實現增加值20．45億元，增長5．55%；外商及港澳台經濟實現增加值10．17億元，增長4．54%。
2．輕重工業同步快速增長，重工業仍是帶動全市規模以上工業增長的主導因素。全市重工業完成工業增加值163．42億元，比上年增長14．69%，增幅比上年提高了2．5個百分點，重工業占全部工業增加值的比重上升到80．9%，比上年提高8．5個百分點，重工業的快速增長帶動了全市工業生產增長12．75個百分點；輕工業完成工業增加值38．5億元，同比增長14．18%，增幅比上年提高2．24個百分點。