如皋市科技創業園(孵化器)是如皋市委、市政府於2000年6月8日創辦建立的綜合性科技企業孵化器。其目的是促進科技成果轉化、加快高新技術產業建設,為吸引科技人才、孵化科技項目、培育科技型企業搭建一個嶄新的平台。作為全市的科技創新基地,科技創業園發揮了輻射全市的示範功能,是如皋市構建的育人、培人、用人新高地,是開辟的一條發展高新技術及其產業化的綠色通道。建園以來,在上級科技部門的指導關懷下,我們積極探索推進科技企業孵化器建設的新路子,努力培育、發展、壯大高新產業新軍,做出了不懈的努力,進行了一次探索和嚐試。
一、基本情況
如皋科技創業園科技企業孵化器經過六年時間的建設,為我市吸引了一批優秀科技人才、培育了一批科技型企業、孵化了一批高新技術項目,加速了科技成果商品化和高新技術產業化,推動了全市產業結構優化升級,為我市區域經濟快速發展發揮了重要的戰略作用。
截止2006年6月底,累計已有65家企業共68個項目入駐孵化。其中:其中:機電儀一體化企業24家;電子信息企業19家;生物醫藥化工企業8家;新材料企業9家;新型環保、科技中介服務等企業5家。26家企業被認定為民營科技型企業,其中10家為省民營科技型企業。
2005年,如皋市科技創業園(科技企業孵化器)繼2004年經南通市認定為南通市級科技企業孵化器後,又被江蘇省認定為省級高新技術企業創業服務中心(省級科技企業孵化器)。
二、主要做法
1.建立健全機製,提供組織保障
為了保證科技企業孵化器的正常運行,市委、市政府建立了孵化器建設工作領導組(皋委發[2000]26號文),由市委書記任組長,市長、副書記、副市長任副組長,相關部門負責人為成員,負責孵化器硬軟環境建設的協調工作。同時成立了科技創業園區管委會,為公益型全民事業單位(皋編[2002]40號文),由市政府副市長任管委會主任(後調整為科技局長任主任),科技局、國土局、人事局主要領導任副主任,並配備了專兼職工作人員,為科技企業孵化器的正常運行提供了組織保證。
科技創業園管委會下設辦公室、創業服務中心、創新服務部、商務中心等。工商、稅務、審計、技監、人事、環保、擔保、銀行等八個部門在孵化器內設立窗口聯合辦公(2000年聯合辦公窗口調整至現在的如皋市行政服務大廳),負責進園孵化企業的全方位一條龍無償服務。
科技局一名分管副局長專門負責科技企業孵化器日常工作,並兼任科技創業園辦公室主任,配備了10名專兼職(其中專職8人,7人具有大專以上學曆)工作人員,專門從事孵化器的日常管理事務與服務工作。並聘請了如皋籍知名科技精英(兩院院士、專家、教授)為常年顧問。聘請了市內外相關專業高級人才建立了多個行業專家組,對孵化器入孵項目進行評審、鑒定。保證了科技企業孵化器高質量規範有序運行。
2.製訂優惠政策,積極招商引智
市委、市政府高度重視科技企業孵化器建設工作,專門出台了皋委發[2000]26號文件,對科技企業孵化器性質、宗旨、組織領導和工作班子一一作了規定,並專門出台了“低門檻、輕稅賦、零租金、免費金”的優惠政策措施。同時對來如投資創業的科技人員、帶成果在如落戶的博士、碩士、高級科技人員免費代辦一切手續,並提供住房及補助。為各層次的科技人才創業提供了寬鬆的創業氛圍。
3.強化服務手段,營造創業環境
科技創業園不斷強化服務功能,積極營造優質高效的創業環境,盡最大努力滿足入孵企業的服務需求。
(1)行政服務:協助入孵企業申報材料的編製,入孵項目審定,做到快捷高效;從項目立項、入孵企業工商注冊、稅務登記、銀行開戶、代碼證辦理等實行一條龍服務;
(2)信息服務:廣泛收集高校、科研機構的最新科技成果等項目信息,定期向企業發布;
(3)谘詢服務:為在孵企業提供機製創新和技術創新、發展規劃、市場預測、生產經營模式、新產品開發等方麵的谘詢服務;
(4)政策服務:協助在孵企業落實財政優惠政策的兌現;引導在孵企業掌握科技政策,優先推薦在孵科技企業申報省和國家星火計劃、火炬計劃、創新基金計劃、成果轉讓計劃等科技項目,並指導項目材料的編製;
(5)商務服務:為入孵企業提供打字、複印、傳真、收發郵件、會務接待等商務服務。
(6)後勤服務:為入孵企業提供了5800平方米的綜合樓,供在孵企業辦公及科研開發,並減免房租,園區物業管理、綠化、保安等一步到位,費用均由園區支付,先後投資120餘萬元,架設了專供入孵企業使用的供電線路、通訊線路、寬帶網,鋪設了專用供水管路,積極做好後勤、物業管理協調服務工作。