一、雨花台區科技創業中心發展概況
2002年4月,雨花台區委區政府根據形勢發展的需要,審時度勢,做出將原雨花台區科技開發公司整體改製為南京市雨花台區科技創業中心的決定,其服務對象調整為麵向民營中小科技型企業,並落實了原區建設局所屬雨建聯大廈作為區科技創業中心初始孵化場地。2002年5月10日區政府下發雨政[2002]111號文《關於加快雨花台區科技創業中心發展的實施意見》,給予中心一定的政策扶持。目前中心已建成使用4個分部,即位於鳳台南路38號使用麵積15000平方米的第一分部,位於安德門94號使用麵積13000平方米的第二分部,位於花神大道1號使用麵積17000平方米的第三分部,位於寧南大道328號使用麵積24000平方米的第四分部(雨花軟件專業孵化器),其中第一和第四分部為區政府國有資產,由區政府授權委托中心管理使用;第二分部是原南京萬裏集團多年閑置資產,中心以每年支付其300名下崗職工的生活補助費租用其場地,合作期限為10年;第三分部是江蘇華博實業集團購置的資產,其提供孵化場地,中心負責引進和孵化企業、提供服務和優惠政策、加強對入孵企業管理等,合作期限為10年。中心總計擁有可自主支配孵化場地麵積69000平方米。
雨花台區政府先後投資了1000多萬元用於中心的建設、改造、裝修、配套服務設施添置和建立科技創業貸款擔保基金。中心孵化場地配備有寬帶網絡、智能化監控係統、水電氣設施齊全、交通便捷,內有中心服務體係、社會中介服務體係。同時配有企業形象展示區、中心綜合服務廳、培訓教室、會議中心等。建立了中心網頁,免費為企業進行宣傳,幫助企業進行電子商務。中心積極與大院大所聯合,共同組建研發機構,為入孵企業提供技術支撐,中心先後與河海大學、水利部南京水文自動化院、南京玻璃纖維研究設計院建設了電力自動化、智能電表研發中心、電子及自動化實驗室和無機非金屬新材料公共實驗室,中心可組織有關專家與入孵企業進行項目發布與對接。軟件上通過不斷完善服務手段,提高服務質量。
中心建設4年來,共入孵企業187家,畢業企業50家,畢業率為26.7%,在孵企業137家。其中2002年、2003年分別入孵企業21家、35家;2004年末在孵企業76家,畢業企業18家,畢業率19.1%,76家企業為社會提供就業崗位1254個;2005年末在孵企業102家,畢業企業22家,畢業率17.7%;在孵企業為社會提供就業崗位2034個;2006年1-6月新增入孵企業45家,在孵企業137家,畢業企業10家,畢業率6.8%,在孵企業為社會提供就業崗位2672個。在孵企業使用孵化場地麵積51750平方米,占總孵化場地麵積的75%,其技術領域有電子信息(軟件)類69家、光機電一體化類21家、新材料類19家、生物醫藥類7家、環保與節能類6家、其他類15家。畢業的50家企業遍及所轄8個街道,尋求更大的發展空間,共為社會提供就業崗位1856個。2005年,在孵與畢業企業累計在區內項目總投資達7.6億元,實現銷售收入16億元,創利稅1.2億元,為社會提供勞動就業崗位3589個。南京華脈通信技術有限公司、江蘇費隆複合材料有限公司等部分畢業企業已成為擁有自主知識產權的高科技龍頭企業,“研發、孵化、產業化三位一體,重點突出產業化”的定位思路得到了真正體現,科技工作真正貼緊經濟建設,科技對經濟發展的引領和支撐作用充分展示出來。
中心的發展贏得了各級領導的關心、支持和肯定,省、市、區主要領導多次親臨中心視察和指導工作,許多新聞媒體也給予了較大的關注,《揚子晚報》、《南京日報》、《科技創業》雜誌、《江蘇經濟報》、《江蘇科技報》、南京電視台給予了多次報道,中心被譽為“保姆式”創業中心。中心於2005年度被南京市委、市政府授予“建設新南京有功單位”;多次被雨花台區委、區政府表彰為先進集體。
二、雨花台區科技創業中心建設的主要做法和體會
中心建立之初,我們正確地樹立了管理即服務思想,時刻牢記“用人性化的服務、保姆式的攙扶、熱情為企業提供一流的服務”的宗旨,積極轉變政府職能,努力在更新觀念、優化投資環境、提高服務意識、改善服務水平、實現創業服務功能上狠下功夫。
1.黨委、政府重視,有力支撐創業中心的發展。
雨花台區是國家級科技工作先進區,曆來重視培育和發展高新技術產業,區委、區政府有強烈的“科教興區”意識,並將科技工作放在經濟發展的戰略位置來統盤考慮。中心建設4年來,區委書記辦公會、區委常委會、區政府區長常務會每年都要專題聽取建設情況彙報,研究解決中心在建設過程中所遇到的“熱點”和“難點”問題,區委、區政府的主要領導還多次親臨中心檢查指導工作,走訪企業,傾聽他們的呼聲,關心入孵企業的發展。區人大主任會、區政協主席會每年也分別專題聽取中心的彙報和進行實地調研,幫助中心出謀劃策,共同推動了中心的發展。區政府還多次到中心召開政府組成人員現場辦公會,協調解決中心和入孵企業在發展過程中出現的新問題、麵臨的新困難,幫助解決場地和資金,區領導還親自介紹企業入駐創業中心。如為落實孵化場地問題,區政府專門召開了區長常務會,研究解決將總價5000萬元的原宇城大廈和總價1.2億元的雨花軟件大樓劃歸創業中心管理;與此同時,區政府還為中心在建設費用安排上開綠燈,給予了很大的資金支持。