正文 第28章 江蘇省科技創業公共服務(1)(3 / 3)

3.有利於江蘇自主創新能力的提升

提升企業創新能力是提升江蘇區域競爭力的關鍵,而國內外發展經驗表明,FDI對受資國企業自主技術創新能力的提升作用非常有限,在某些方麵甚至產生了明顯的抑製作用,拉美國家和我國汽車行業的發展都證明了這一論點;同時,大中型企業的創新動力遠不及小企業,特別是科技型中小企業,美國中小企業創造的技術創新成果和新技術在數量上占全國的55%以上。美國小企業管理局曾經調查20世紀對美國和世界有過巨大貢獻的65項發明和創造,發現它們全是由中小企業創造的,從飛機、計算機到複印機、圓珠筆無所不包,德國1985年以來占出口量一半以上的高技術產品是由雇員不足500人的中小企業提供的。因此,科技中小企業是提升區域技術創新能力的重要力量。科技創業服務平台的服務主要對象正是科技中小企業,因此,平台建設有利於江蘇區域自主創新能力的提升,推動江蘇經濟由投資驅動向創新驅動。

4.有利於科技創業服務資源的整合和優化配置

通過平台建設,將分布相對離散、功能相對單一、主客體相對脫節的創業服務中心、大學科技園等科技企業孵化器,以及技術轉移和技術產權交易服務機構、科技創業投資機構、企業輔導培育與管理谘詢等中介服務機構的服務手段、基礎設施和支持條件等資源進行整合。對孵化培育、創業輔導、技術轉移、共性技術設計、專業技術支撐、科技創業投資等功能進行集成。通過政府設立的科技創新基金、科技風險投資資金、孵化資金,全力引導、吸納社會資本進入科技創業投資領域,有機構築科技創業的社會化資本市場,擴大江蘇省科技創業投資規模,提高公共財政投入的使用效率。

5.有利於加快科技成果轉化及其產業化進程

利用平台構築的信息化、網絡化體係和共享服務機製,通過投融資、技術轉移與技術產權交易、技術評價評估的規範化服務保障手段和運營流程,結合平台自身的專業技術孵化服務、項目孵化、配套工程中試功能,以及平台與其它基礎公共服務平台、產學研機構的緊密鏈接,可大大降低科技成果轉化、產業化的成本和風險,縮短周期,加快進程,進一步提高科技成果轉化為現實生產力的能力和水平,使中小企業更好地通過技術進步和技術創新實現成長與發展。

江蘇科技創業服務平台建設指導思想與基本原則

一、指導思想

立足江蘇省科技、經濟、社會發展的現狀和特點,按照“整合資源、集成功能,統籌規劃、重點突破”的思路,以科技創業資源整合與優化配置為重點,以體製創新和機製轉變為動力,不斷提升相關服務機構和服務網絡的組織與集成程度和信息化服務水平,使全省科技創業服務的整體功能得到充分發揮。

二、基本原則

1.統籌規劃與分步實施相結合

按照科技創業服務的功能設置要求和江蘇省現狀,整體設計平台總體構架和目標任務,統籌配置各項服務資源,合理布局,緊密鏈接協調平台各組成部分,優化互動,分階段、分步驟組織實施。

2.整合資源與完善功能相結合

加強全社會科技創業服務的資源整合、優化配置與功能集成的力度。按照科技創業孵化器的標準流程和功能設置,新建和完善各項基礎性、公益性公共服務功能。

3.培育特色與整體提升相結合

根據江蘇省重點高新技術產業和區域性產業發展的現狀,突出具有共性特點的專業技術服務、區域特色服務和綜合性服務,完善裝備,培育人才,提升能力,強化信息流、技術流、服務流的上下層、區域間的互動,達到國內一流水平,全麵提升平台的整體服務能力。

4.政府推動與創新機製相結合

堅持政府主導、宏觀統籌、合理布局。充分發揮市場機製,激活現有存量資源。建立科學合理、客觀公正的社會評價體係,完善激勵措施與考核機製,充分發揮整體效能。

江蘇科技創業服務平台建設目標與服務內容

一、總體目標