強化擴大民主理念,推動農村基層黨內民主建設。黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。當前,一些農村基層黨組織存在議事不民主、管理不規範等問題,導致農民群眾對基層黨組織產生不信任感,影響了農村基層黨組織作用的發揮。解決這一問題,需要強化民主理念,加強農村基層黨內民主建設,並以黨內民主帶動農村基層民主,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機製。為此,應堅持實行“兩推一選”的方式,進一步擴大農村基層黨組織領導班子直接選舉範圍,把推薦權交給群眾,把選舉權交給黨員,切實把一批辦事公道、作風正派、群眾公認的優秀黨員選進村級黨組織領導班子。進一步規範重大事務決策的範圍、程序和方法,積極創新民主決策方式,推行重大黨務村務黨員首議製和村民代表票決製。
強化終身學習理念,加強農村黨組織的自身建設。不斷學習、善於學習,是保持黨的先進性的必然要求。農村基層黨組織和廣大黨員應充分認識建設學習型黨組織的重要意義,樹立全員學習、終身學習的理念,做到生活學習化、工作學習化,通過學習不斷加強自身能力建設,應以黨的創新理念、黨的路線方針政策、國家法律法規和黨的曆史為學習重點,同時廣泛學習農村實用的經濟、政治、文化等知識及新形勢下做好群眾工作的方式方法,著力提高綜合素質。各級黨組織應加強學習管理,形成濃厚的創先爭優氛圍,保證農村基層黨組織各項學習活動的正常、規範、有序開展。
三、農村基層黨建工作要有新思路新舉措
創新農村基層黨建工作,要找準切入點、抓好著力點,求實創新,注重針對性,富於實效性。
以“黨建網聯工程”為載體,擴大農村基層黨組織的覆蓋麵。實現農村黨組織和黨的工作覆蓋全社會,是農村基層黨建工作的重要目標。做到哪裏有群眾哪裏就有黨的工作,哪裏有黨員哪裏就有黨組織,哪裏有黨組織哪裏就有黨組織作用的充分發揮。為此,需要形成分布廣泛、完整嚴密、堅強有力的基層黨組織網絡體係。對村辦企業、經濟組織、農民專業合作社、專業協會、產業漣、外出務公經商人員集中點覆蓋難、工作管理難、作用發揮難的問題,創新工作機製,打造黨建網聯工程——按照“分級、分類、分工”原則,采取“條塊結合、以塊為主”方式,建立基層黨組織和黨員的網格式管理模式,有效解決農村黨組織和黨員的網絡式管理模式、有效解決非公有製經濟組織和新的社會組織黨建工作中的“三難”問題。要全方位建立黨組織,消除黨建空白點。
以發揮黨員主體作用為重點,增強農村基層黨員隊伍的生機活力。以提高素質為重點,抓好黨員隊伍這一基礎工程。黨員是黨的肌體的細胞和黨的行為主體。加強農村基層黨建工作,需要努力調動基層黨員的積極性、主動性和創造性,充分發揮黨員的主體作用,增強黨員隊伍的生機活力。開展黨員聯戶活動,以增強基層黨員的責任感和使命感;另一方麵,從做好黨員服務工作、健全黨內關懷機製入手,全麵落實農村黨支部書記和村委會主任崗位報酬、社會養老保險繳費補助製度,充分調動基層黨員工作的積極性、主動性和創造性。
以加大投入力度為關鍵,加強農村基層組織陣地建設。活動場所是基層黨組織開展工作、服務群眾的重要依托和必要條件。目前,一些農村由於經費缺乏,相當一部分農村基層黨組織沒有開展活動的場所。要盡快改變這種狀況,加大對村級組織活動場所建設的投入力度,黨政兵青婦都要有嶄新的活動場所,功能齊全的內部設施,整潔優雅的外部環境。
以加強作風建設為保證,促進農村基層組織團結和諧。農村基層黨組織要深入學習實踐科學發展觀,紮實有效地開展創先爭優活動,下大氣力轉變作風。實踐證明,農村基層幹部的作風問題,事關黨在農村的路線方針政策的落實,亊關黨群關係和農村穩定。幹部作風正,群眾就心齊氣順,黨組織的凝聚力、號召力就強,亊業發展就快,社會就穩定;幹部辦亊不公、賬目不清、作風不民主、工作方法簡單、態度蠻橫生硬就會引發很多矛盾。從根本上解決這些問題,就要辦事公開透明,決策科學可行;幹群之間多溝通交流,多解疑釋惑,多爭取人心,聽民聲、知民情、解民難、聚民心、幫民富,增強工作針對性,疏通言路、化解矛盾、密切幹群關係;切實轉變作風,該公開的公開,該民主的民主,群眾想說的讓說,不滿意的事就改。群眾氣順了,幹部幹勁足了,農村經濟一定會大發展,社會一定會更和諧。