（二）地方課程和校本課程的關係
中國教育學中的課程開發是以教育目標為基礎和核心的。要實現教育目標，無論是校本還是地方課程的開發，都應依據三個方麵：一是接受教育的學習者自身的知識需求；二是現代科學知識數量爆發性增長的當代社會生活的知識需求；三是各學科專家學者的課程開發建議。這樣，才能有效進行教育的校本課程與地方課程的開發，最終實現教育目標。
國家課程、地方課程和校本課程是以課程開發、設計管理主體的不同來劃分的。國家課程是依據國家基礎教育各個階段的培養目標、課程計劃框架、課程標準以及實施與評價的要求等宏觀課程政策所開發的課程，由教育部負責。地方課程是由省、地、縣各級教育行政部門執行上級教育行政部門頒布的課程政策，結合本地的實際情況而開發的課程。校本課程是學校自主開發並在本校開設的課程。由於受到國家政治、教育體製以及文化發展和學校教育水平的製約，相當長的時間裏，我國的國家課程在各級各類學校裏占主要比例。長期以來，國家課程為培養統一的國民素質起到了很大的作用。隨著改革開放後的教育體製改革的深入展開，地方課程和校本課程所占比例日漸上升。地方課程的主導價值在於滿足地方社會發展的現實需要。校本課程的主導價值則在於通過課程展示出學校的辦學宗旨和特色。因此，通過充分開發和利用當地的課程資源，可使地方課程和校本課程得到有效發展，使地方課程和校本課程發揮出應有的價值，滿足地方發展需要和彰顯學校的辦學宗旨和特色。
（三）學科課程和經驗課程的關係
所謂“學科課程”是以各科學術為基礎，從不同的知識領域或學術領域選擇一定的內容，按照其邏輯體係組合起來的課程。自然科學、社會科學、人文科學的各門基礎學科的課程都是學科課程。中學生所學的“數、理、化”，大學生所學的“文、史、哲”都是學科課程。所謂“經驗課程”（亦稱“活動課程”）是圍繞著學生的需要和興趣，以活動為組織方式的課程。老年學員所學的繪畫、書法、寫作、養生等等都是經驗課程。學科課程和經驗課程是各有依據、各具重要性、各負其責的，又是各有局限性的，應共存、互補。
第二節老年教育課程論中的課程設置的意義
在現代教育學中課程論具有特殊重要性，已如上述。老年教育學也有自身的課程論，它是現代教育學的課程論同老年教育實踐相結合的產物，又以它的獨特的創新的內涵促進著現代教育學課程論的豐富和發展。
一、課程論中的課程標準、課程設計、課程實施
本書重點討論“課程設計”，但要在課程論的理論框架中說明課程設計。因此，先要討論“課程論”中三個次級概念及其相互關係，這三個次級概念是：課程標準、課程設計、課程實施。
（一）課程三概念的相互關係
我們將首先為三概念給出界定，然後討論它們之間的關係，說明課程設計在其中的核心地位。
1.三概念各自的界定
課程標準是指根據國民素質發展的預期，掌握教育對象的特點，由國家或學校提出的對不同狀態的學生知識、才能、德行、情感、真理觀、價值觀的全麵要求。由此可見，課程標準同教育目的是緊密聯係著的。課程設計是指從教育對象的實際狀況和心理需要出發，按照一定的課程理念和課程標準，組織安排課程的各種要素，從而形成課程結構的過程和結果。課程實施是指將經過課程設計而形成的課程方案轉化為教育實踐，直至達到教育目的的過程。
2.課程標準、課程設計、課程實施三者相互關係
從哲學認識論來看，“課程標準”是理論的，“課程設計（設置）”是觀念（實踐觀念）的，“課程實施”是實踐的。三者的關係共處於認識過程的“由理論到實踐的第二個飛躍”中。由課程標準指導而進行課程設計；由課程設計的規範而進行課程實施；再由課程實施而檢驗課程設計，進而檢驗課程標準，這就是三者關係的哲學闡釋。實際的教育過程也確實是這樣。
3.課程設計是老年教育教學成敗的中心環節
一般說來，課程標準、課程設計、課程實施三範疇，居間的課程設計是最重要的。我們可以作一個類比性論證：在政治軍事活動中，政治軍事目的、政治軍事決策、政治軍事行動三者中，政治軍事決策是決定性的。所以，毛澤東才說：“政策和策略是黨的生命，各級領導同誌務必充分注意，萬萬不可粗心大意。”原因是“政策是革命政黨一切實際行動的出發點，並且表現於行動的過程和歸宿。”課程設計在認識過程中地位和重要性，同政治軍事決策在認識過程中的地位是一樣的。老年教育也是教育，它必須遵循教育的普遍規律；同時，老年教育又有自身特殊性，這主要是老年學員是完全自由、自主、自覺地學習的，這就要求我們遵循老年教育的特殊規律——它的宏觀和微觀的總體設計必須適應老年學員的特殊需要，而這一需要又是隨著時代的變遷而不斷變化的。由於老年教育中的課程設置沒有國家和地方的指令，老年學校必須自主開設，這就使課程設置具有特殊重要的地位。