靜與動——五星的位置，如果處於旗麵的中央，由於絕對均衡，則靜止呆滯，缺乏生動姿態；置於左上角，則昂然起升，靜中寓動，使畫麵活躍，而且居高臨下，帶有向外伸展的氣勢，使視野開闊，“咫尺之內，覺千裏之遙”。
長與寬——這是指比例關係。《條例》中規定，“形式為長方型，長寬三與二之比”。按此構圖，旗麵能適合美感的要求。旗麵呈長方形，五星體呈橢圓形，兩者均向左右舒展，取勢協調。橢圓形作為一個整體，還給人團聚完整和飽滿的感受。
橢圓形中，大星的一個角尖正向上方，使大星顯得安定莊重，穩如泰山。而4顆小星因各有一個角尖正對大星中央，則顯得錯落多變，生動活潑。大星外接圓半徑和小星外接圓半徑的比例是三與一之比，使大小比例關係比較協調。大星和小星之間有一定間距，顯得虛實結合，山安泉注。
橢圓形結體僅占旗麵1/4左右，這樣的比例關係使重點集中、旗麵開朗。
整個旗麵上的五角星、橢圓形和長方形相互結合，比例較為協調，構圖比較緊湊，在整體中富於變化而又能取得統一。
紅與黃——色彩也會引起人們的聯想和感情的反應。紅色為暖色或熱色，赤日、紅光能表達莊嚴熱烈，如革命的積極鬥爭行為。此外，紅色也會引起希望、活躍和喜愛。黃色也是暖色，能表達優美、溫和、珍貴，而往往與金色聯係起來。我們看到黃色的五星，便有金光閃閃的聯想感受。這就是曾聯鬆當年設計構思的基本情況。
1949年8月中旬，曾聯鬆將設計好的五星紅旗圖案稿寄給了全國政協籌備會。
9月23日，新政協全體代表600多人，分為11個小組討論國旗、國徽、國歌等方案，平均每組約50至60人。
各小組的討論都非常熱烈和認真。但是，各位代表對原籌備會第六小組挑選的國旗參考圖案的看法和評價很不一樣，選擇的圖案也很不一致。
開始，代表們比較傾向於曾聯鬆設計的“複字三十二號”五星紅旗的圖案，但又覺得四顆小星代表4個階級的提法不妥。
隨後，對左上方有一顆大五角星的複字一號圖案、中間加一條黃杠代表黃河的複字四號和加兩條黃杠代表黃河、長江的複字三號圖案，讚成的逐漸增多。但是，反對的人也有一些，而且態度十分堅決。因為當時南方一些地方尚待解放，國旗上帶有黃杠，就沒有體現祖國統一。彭光涵很著急，把各小組爭論的情況寫了個請示報告，交給周恩來。
9月23日晚上，副秘書長齊燕銘和秘書彭光涵正在辦公室工作，周恩來來到他們的辦公室，問彭光涵：“你接觸了那麼多國旗圖案，到底哪個圖案代表意見比較一致？”
彭光涵回答說：“一顆大五角星加一條黃杠的圖案讚成意見較多，但反對的意見也不少，而且很堅決，即使勉強通過了，意見一定還很大。大家比較欣賞‘複字三十二號’這個五星紅旗圖案，但有人不讚成用4個五角星代表4個階級。總的看，五星紅旗的圖案比較好，容易通過。”
周恩來聽了彭光涵的彙報，當即指示：“好！你按這個圖案再畫一幅大一點的，並做一麵大旗明天下午交給我。”當晚，彭光涵即根據周恩來的指示操辦起來。
9月25日晚8時，毛澤東、周恩來在中南海豐澤園主持召開關於國旗、國歌的座談會。在毛澤東主持這次座談會之前，張治中來到毛澤東的住處。交談中，張治中問毛澤東：“現在大家都在議論國旗圖案，你的意見呢？”
毛澤東表示：“我同意一顆大五角星加一條黃河的那種，你覺得怎樣？”張治中明確回答說“：我反對用這種國旗圖案，中間加一條橫杠，把紅旗劈為兩半，不成了分裂國家了嗎？而且杠子不能代表河流，在中國人的傳統意識中，杠子是‘金箍棒’，國旗中間擺上一根‘金箍棒’幹嗎？”毛澤東聽了之後，感到有點震驚，也覺得有道理。便說：“這是一個嚴重問題。不過，有不少人主張用這幅，也有其理由。這樣吧，我再找幾個人座談一下。”
於是，9月25日晚，在座談會上，待一些代表發完言後，毛澤東說“：過去，我們腦子裏老是想要在國旗上標出中國的特征，因此畫一條橫杠代表黃河。其實，不少國家的國旗也沒有帶著本國的特征，蘇聯的斧頭鐮刀，也不一定代表蘇聯特征，哪一國都可以有同樣的斧頭鐮刀。英、美等國的國旗也沒有什麼該國的特征。代表國家特征的東西可以在國徽上表現出來。”