葉劍英介紹完之後，周北峰立刻站了起來，說“：葉將軍！諸位代表！程、莫兩位將軍！請允許我把我方的代表也介紹一下。我本人大家都熟悉了，不必介紹。這位是華北總部副總司令郭宗汾將軍。”
郭宗汾趕忙站起來，向大家點點頭。“這位是華北總部副秘書長焦實齋將軍。”焦實齋也站了起來，向大家點頭致意。周北峰介紹完之後，葉劍英高興地說：“傅將軍派諸位來同我們合作共事，我本人及我方其他代表，都非常高興，願我們合作愉快，為北平人民做些好事。”葉劍英又說道，聯合辦事機構，我為主任，希望大家互相配合。當然，我們合作，也是要講原則的。我先講一下我們共產黨人的原則。第一，共產黨人是堅持原則的。雙方在共同工作中，如果發生原則問題的爭論，希望朋友們要從共產黨人維護最大多數人民最長遠的利益這一原則立場來理解我們；第二，共產黨人是履行自己的諾言的。凡是我們通過了的決議，簽了字的文件，我們是堅決執行的；第三，我們願意和真誠的朋友長期合作，並且希望有更多的貴方的有識之士同我們合作。如果能將北平的經驗推廣到太原、大同、南京乃至全國，那就更好了。”
葉劍英講完後，郭宗汾也作了一個簡短的發言。他說：“葉將軍的講話很謙虛、和藹，所講的原則我們都同意，回去一定轉達給傅先生。傅先生也很願意將北平的局部和平，促成全麵和平。對於聯合辦事機構，我們願以最大的努力和誠意，加強我們雙方之間的合作。”
接著，傅方代表向解放軍代表報告了北平城內的治安、秩序和軍隊等情況。
葉劍英等聽後，又詳細、具體地進行了詢問、了解。傅作義的代表認真地作了答複。
在關於聯合辦事機構的性質問題上，雙方有所分歧。郭宗汾提出：“葉將軍，我們希望聯合辦事機構能夠成為一個政權性的機關。”
葉劍英馬上解釋說：“對於這個問題，有兩種看法：一種是局外人胡亂揣測，不明性質，以為是兩家組成的像小聯合政府那樣的權力機構；另一種看法是把它當做工作機關，在一定時期內受領和完成一定的任務。我們應該把自己看作是工作機關而不是政權機關。”
葉劍英的話柔中有剛，既堅持了原則，又講得有分寸，讓對方能夠接受。
雙方經過商討，最後作出了以下幾項決定：議決此次會議即為聯合機構之成立會議；議決在本月31日上午（12時前）北平城中所有之國民黨軍一律撤出，開至規定地點，當日由人民解放軍入城接防；鈔票問題，入城後廢止金圓券之使用，在就地印鈔廠印人民銀行流通券，印刷機器、工人等由郭宗汾負責；決定聯合機構設在東交民巷舊日本大使館內，並即規定辦公時間，依時上班辦公。
2月1日，聯合辦事機構在頤和園景福閣舉行第二次會議。葉劍英、陶鑄、徐冰、戎子和、譚政和郭宗汾、焦實齋、周北峰等8人參加了會議。
這次會議決定：：本機構名稱定為北平聯合辦事處；辦事處組織機構：軍事、財經、文教行政三組，另設正副秘書主任，下設秘書若幹人；
北平聯合辦事處主任為葉劍英、副主任為郭宗汾。軍事組由陶鑄、郭宗汾負責；財經組由戎子和、周北峰負責；文教行政組由徐冰、焦實齋負責。“北平聯合辦事處”的辦公地點，在北平東交民巷禦河橋2號。第二天，中共北平市委和北平軍管會入城辦公，並向全市發布了《中國人民解放軍北平軍事管製委員會入城辦公布告》。同一天，北平市人民政府也向北平人民發布了入城辦公布告。
2月2日，北平市警備司令部成立，並發布了成立布告。平津前線司令部也於2月2日移駐城內。
2月2日上午10時許，位於王府井大街南端路西口的北京飯店門前，人們一下子熱鬧起來。一輛接一輛的吉普車駛過來，在北京飯店門前停下。一位身材魁梧的將軍首先走下車，人們看清了，正是平津區衛戍司令聶榮臻。緊接著，又從吉普車上走下了林彪、羅榮桓。他們健步進入北京飯店。彭真、葉劍英也來了。這幾位平津地區的最高首長，在北京飯店下榻。
當日下午，林、羅、聶、彭、葉等開了一個碰頭會，商談了人民解放軍入城式的有關事項。入城式以劉亞樓為總指揮，他向諸位首長彙報了準備情況。