奏折是將奏文寫在折疊的白紙上，外麵加上封套後上呈皇帝，隻有皇帝特許的官員才有資格上奏折。康熙皇帝在位時，具折奏事的官員隻有100多人，雍正朝增加到了1200多人。奏折的內容幾乎無所不包，皇帝通過奏折可以直接同官員對話，更加了解和掌握下麵的實際情況。奏折運轉處理時，閣臣不得與聞，避開閣臣幹預，直接上呈皇帝。這樣，官員之間可以互相告密，互相監督，強化了皇帝的專製權力。不同身份的官吏可以及時反映情況，報告政務，使皇帝洞察下情，以便製定政策。
雍正皇帝為了把權力進一步集中在皇帝手中，特地創立軍機處，作為皇帝的秘書班子，為皇帝出主意，理政務，寫文件，軍國大計，無不總攬。軍機大臣直接與各地、各部打交道，了解地方情形，傳達聖旨。軍機處作為輔助皇帝決策與行政的機構，設在紫禁城隆宗門內北側。軍機大臣沒有定員，少則二人，多則九人。每日晉見皇帝，處理軍政要務，以麵奉諭旨名義對各部門、各地方發布指示，由朝廷直接寄發，稱為“廷寄”，封函標明“某處某官開拆”字樣。明代內閣對皇權有一定的約束，如詔令由內閣草擬下發，閣臣對詔令有權封駁。但是軍機處成立之後，排除了王公貴族，也排除了內閣大臣的幹預。軍機處的設立使清朝皇帝乾綱獨斷，既不容大權旁落，也不許大臣抗旨。
在地方行政上，雍正皇帝也做了改革。雲、貴、粵、桂、川、湘、鄂等省少數民族地區，主要由世襲土司管轄。土司生殺予奪，為所欲為。這種製度妨礙了國家的統一和地區經濟文化的發展。雍正繼位後，全麵實行“改土歸流”製度，廢除了土司，改成和全國一致的州縣製度，在上述地區分別設立府、廳、州、縣，委派有任期的、非世襲的“流官”進行管理。“改土歸流”打擊了土司的世襲特權和利益，減輕了西南少數民族的負擔，促進了這一地區的進步。
雍正皇帝還施行“攤丁入畝”和“耗羨歸公”等政策，讓官民都獲得了好處。
中國自古就有人丁稅，凡是成年男子不論貧富都要繳納人頭稅。雍正皇帝將人丁稅攤入地畝稅中，按占有地畝之規定納稅數額。地多者多納，地少者少納，無地者不納。這就是“攤丁入畝”，也稱“攤丁入地”，從而取消了人頭稅。這項措施有利於貧民而不利於地主，是我國賦稅史上一項重大的改革。
“耗羨歸公”也是雍正皇帝的善政。我國古代以銀、銅為貨幣，征稅時，銀兩在兌換、熔鑄、保存、運解中有一定的損耗，因此征稅時有一定的附加費，稱“耗羨”或“火耗”，一向由地方州縣征收，作為地方辦公及官吏的額外收入。由於耗羨無法定征收額，州縣便隨心所欲地從重征收，有的抽正稅一兩，耗羨竟達五六錢，以致人民負擔過重，不堪其負。雍正皇帝實行“耗羨歸公”，將此項附加費變為法定稅款，固定額數，由督、撫統一管理，所得稅款除辦公費用外，作為養廉銀，大幅度提高官吏的俸祿。這樣，既減輕了人民負擔，又保證了廉政的推行。這就是所謂的“高薪養廉”。
廢除腰斬也是雍正皇帝的一大功績。一次，雍正皇帝將一個人處死，用的是腰斬之刑。因為腰斬是一刀從腰部砍下去，砍下去之後人還活著，所以這個人在被砍之後竟能用手指蘸著血在地上連寫七個“慘”字才死去。雍正皇帝聽說之後覺得實在太殘忍了，於是下令廢除了腰斬。
雍正皇帝繼位後，因勤政出了名。他在位期間，不巡幸，不遊獵，日理萬機，終年不息。他在位十二年又八個月，幾乎每天都工作到深夜，每天睡眠不足四小時。一年之中隻有在他生日那天才休息。雍正朝現存漢文奏折35000餘件、滿文奏折6600餘件，共有41600餘件，僅在奏折中所寫下的批語就多達1000多萬字，都是親筆朱批，不假手他人。雍正皇帝的勤政精神在中國古代帝王中堪稱楷模，可謂前無古人，後無來者。
雍正十三年（1735年）八月二十三日子夜，雍正皇帝在圓明園猝然去世。
雍正皇帝辛苦一生，為開啟乾隆盛世打下了基礎。
（三）乾隆皇帝
乾隆皇帝是雍正皇帝第四子，名弘曆，自幼聰明，6歲開始讀書，過目成誦。康熙六十年（1721年），康熙皇帝在雍親王府第一次見到12歲的孫子弘曆兩目炯炯有神，舉止不凡，言語合度，一下子就喜歡上了，下令將其養在自己宮中，親授書史。此間，弘曆曾隨祖父康熙皇帝前往木蘭圍場打獵，康熙皇帝開槍將一隻黑熊射倒後，又命弘曆續射。弘曆走上前去，不料黑熊未死，僅是受傷倒地，見有人近前，突然立起，撲向弘曆。弘曆臨危不懼，鎮定自若，虛與周旋。康熙皇帝見事不妙，急忙又補一槍將黑熊射死。康熙皇帝在去世前曾預言道：“弘曆有英雄氣概，將來必封為太子。”