通過對農戶卷、廠長（經理）卷以及管理幹部卷的分析，我們可以清醒地看到，開發區取得了顯著的成績，但同時在其發展道路上仍存在著較多的問題與困難，必須采取切實可行的措施，才能使開發區這一新生事物繼續健康地發展。
一、開發區在脫貧致富中的地位與作用越來越明顯
（一）開發區基本上達到了預期的目的
創建開發區的目的就在於使其發揮雙重作用，即使其經濟效益與社會效益得到有效的結合。
1.經濟效益十分顯著
經過十餘年的努力，不僅使成片荒蕪的土地得到了有效的利用，而且為國家和社會提供了較多的糧食和農副產品。到1995年底，已累計開發土地萬畝，社會總產值已達萬元。
2.社會效益亦相當可觀
它使搬遷至開發區的農戶的溫飽問題基本上得到了解決，在自給有餘的同時，向社會提供了越來越多的農副產品，並在逐步成為城郊型農副產品基地。
（二）開發區成為寧南山區各縣脫貧致富的重要窗口
1.穩定解決了搬遷戶的脫貧致富問題
優越的農業生產條件，極大地調動了農戶的生產積極性，脫貧問題得到了有效的解決；良好的生存環境又為農戶致富提供了廣闊的空間，他們或就業於鄉鎮企業，或進行勞務輸出，或從事第三產業，充分發揮了人的主觀能動性，使其脫貧致富之路越走越寬。
2.縣級財政重要來源之一
開發區已由過去的以農業開發為主的“輸血型”補貼財政，轉變為“造血型”的上交財政。各開發區在充分發揮農業優勢的同時，利用各自的天時、地利、人和，大力發展鄉鎮企業。第一產業與第二產業的發展又帶動了第三產業的迅猛發展，社會生產總值逐年呈上升的趨勢，初步實現了以工補農、以工促農的格局。開發區在幫助更多的貧困戶實現脫貧致富願望之時，又為縣級財政提供了一定的財力，使其有更多的資金投入當地扶貧事業，使更多的貧困戶早日走上脫貧致富之路。
（三）開發區為大規模的移民開發奠定了良好的基礎
1.極大地提高了農戶的思想覺悟，調動了其移民開發的積極性
開發區的實踐已向人們充分表明了環境是決定貧困地區脫貧致富步伐的首要因素。隻有改變或改善現有的生存環境，才是貧困戶脫貧致富的希望所在。因此，廣大農民已開始認識到，必須保護和改造現有的自然環境，協調人與自然的關係。當然，相比之下，異地開發已經成為寧南山區脫貧致富的重要途徑之一，其穩定性與徹底性，極大地激發了貧困戶移民的熱情，由開發之初的“請農戶搬遷”的被動狀況，轉變為現在的“我要搬遷”的可喜局麵。這為大規模的移民開發奠定了良好的思想基礎與群眾基礎。
2.培養造就了一大批管理幹部
開發區是一項新生事物，它對從事開發工作的幹部提出了較高的要求。經過十餘年的艱苦創業與自身不斷的追求與努力，廣大幹部基本上適應了開發區的發展規律，積累了豐富的管理經驗，使開發區的事業得到了有效的發展。同時，它不僅為各縣的就地扶貧開發培養了大批幹部，也為大規模的移民開發儲備了大量的後備幹部。
（四）開發區的道路與模式正在積極的探索之中
1.開發區有了更加明確、更高層次的奮鬥目標
計劃經濟體製下的扶貧開發主要以農業為主，已基本上解決了農民的吃飯問題；社會主義市場經濟條件下的扶貧開發，則對開發區提出了更高的要求，即必須充分利用自己的各項優勢，積極創造條件，不僅要解決貧困戶的溫飽問題，還必須注重其致富問題。
2.開發區模式多種多樣
各開發區的幹部群眾充分發揮自身的聰明才智，集思廣益，運用有利的經濟環境和優越的扶持政策，形成了獨具特色的開發模式。初步歸納起來有：以農業開發為主的蘆草窪模式，以工業開發為主的隆湖模式，以就地扶貧為主的固原扶貧試驗區，和以全麵開發為核心的寧夏華西村模式。
二、開發區發展中存在的問題與困難
（一）幹部問題
領導幹部是各項事業成功與否的關鍵所在，開發區的實踐已充分表明了這一點。可以肯定地說，開發區的大多數幹部都能積極主動地完成各自的任務，為開發區的建設作出了自己應有的貢獻。但是，我們還應當看到，開發區的領導由於存在著這樣或那樣的問題直接影響了開發區的正常發展。有的幹部由於受自身業務素質與理論水平的影響，缺乏開拓精神，因循守舊，仍停留在計劃經濟體製下的扶貧開發階段，這與社會主義市場經濟體製所要求的扶貧開發存在著較大的差距；有的則把開發區作為撈取政治資本的跳板，不能夠從開發區的實際出發，提出並付諸實施了一些不切合實際、急功近利的項目，結果造成了難以彌補的後果，致使開發區有限的資金得不到有效的利用。更有甚者，則把開發區作為發財的重要途徑，大肆揮霍公款，中飽私囊，這已引起了廣大幹部群眾的極大憤慨；有的開發區領導班子長期不和，爭權奪利，相互扯皮，致使人們沒有精力顧及開發區正常工作，並使有真才實學者無用武之地。種種表現都嚴重地製約了開發區的發展。
（二）目標問題
作為扶貧開發區應該具有什麼樣的目標，是不是開發區幫助貧困戶擺脫了貧困就是實現了開發區的目標，這已成為理論工作者和實際工作者極為關注的問題。經過數年的不懈努力，開發區基本上已達到了預期的目標——脫貧，因而在某些領導幹部中出現了盲目樂觀、驕傲自滿的情緒。我們應該清醒地認識到，某些開發區的現狀等同於一般農村社隊，已無開發區的性質而言。在社會主義市場經濟條件下，開發區不僅要幫助貧困戶脫貧，還必須帶動他們致富。隻是完成扶貧這一低級目標已經遠遠不能適應時代發展的需要。這不僅是市場經濟提出的要求，也是廣大農戶的迫切呼聲。同時，開發區應該具備的更高層次的目標——先進性、典型示範性還沒有充分地顯示出來，這無疑也是開發區停滯不前的重要原因之一。
（三）資金問題