(1998年版)
莊子說河伯乘洪水來到大海,望洋而興歎,這是感慨其無垠與廣闊;古代神話,精衛填海,是無奈於海洋的無情。中國人,從黃土高坡走下來,一直要麵對大海。孔夫子尚且有誌“乘桴浮於海”,而今人呢?
今天,我們雖然沒有足夠大的“時代望遠鏡”去透視遙遠的未來,但是通過觀察人類生存與發展的曆史軌跡可以斷言,21世紀乃至更遠的將來,人類的生存與可持續發展將在很大程度上依賴於海洋。因此,可以說21世紀是海洋世紀。中國應當從“未來生存與可持續發展戰略”的高度來認識海洋,研究確定關於海洋的方針、政策。
1998年是第一個國際海洋年。中國政府通過舉辦“走向海洋”、“愛我藍色國土”等一係列活動,以提高國民的海洋意識。應當說,這些舉措不僅具有重大的現實意義,而且具有深遠的曆史意義。
毋庸諱言,“地大物博”的神州大地,哺養了中華民族,培育了中華文化,然而,也使曆史上的一些中國人把眼睛緊緊地鎖定在“長江、長城、黃山、黃河”的範圍內,他們爭取生存與發展環境的基本方法往往是拓疆墾土,“臉朝黃土背朝天”,一滴汗水、一滴血地從土坷垃中刨饃饃。新中國成立至今已近50年,“國土”=陸地領土=“960萬平方公裏”,幾乎成了國人頭腦中的基本概念,很少有人知道國土中還包括有海洋,中國還有數十萬平方公裏的海洋領土和數百萬平方公裏的管轄海域,也很少有人知道公海是國際“公共財產”和“公共通道”。因此,當他們考慮未來生存與可持續發展的時候,也就自然而然地把視線鎖定在960萬平方公裏的土地上。
“生存”,簡言之就是衣、食、住、行。“可持續發展”,有著豐富的內涵,包括良好的人口環境,適量的經濟增長,社會的全麵進步,可以持久利用的自然資源,形成良性循環的生態環境,等等。縱觀人類曆史,生存與可持續發展的核心是適宜的生存空間。當然,生存空間的概念絕不僅僅指單純的物理空間,它應該包括能夠維持一定人口生存與發展所需要的多維要素,即物理空間、資源、市場、勞動力就業、環境等諸多因素的總和以及它們之間的協調發展,林林總總。“知古明今”,透過曆史車輪碾壓的軌跡清晰可見:
——人類生存與可持續發展的空間絕不僅僅是陸地,海洋不僅為人類提供了各大陸之間交往的通道,而且提供了人類生存與可持續發展的一切必需物質。隨著社會科學技術的發展和人口的增長,早在一個世紀以前海洋就被一些國家視為人類生存空間和新的經濟“增長點”。進入本世紀70年代以來,海洋演進成為人類生存與可持續發展的“熱點”。
——“外向經濟”是沿海國家生存與可持續發展的重要手段,海權則是“外向經濟”的重要保障。一個沿海國家的生存與可持續發展能力,往往與這個國家是否擁有海權和擁有什麼樣的海權有著十分密切的聯係。有海權者昌,無海權者衰!西班牙、葡萄牙、荷蘭、法國、英國、俄羅斯、日本、美國以及中國等國家的興衰史足以為證。從一定意義上講,海權=海洋=生存與可持續發展。
——綜合國力是一個國家海權的基礎,政治、經濟、軍事、外交、科學技術對於海權都是不可或缺的條件,但是起關鍵作用的則是海上力量特別是海上軍事力量;海權的獲取在曆史上曾經一度是一蹴而就的事情,一個國家通過一兩次大海戰的勝利就獲得了海權,然而,這種情況已經一去不複返了。