索拉巴亞雖說眼下還不敢去強暴黎燕，但他也不會放棄掉手上這張牌，畢竟靠著黎燕才有換回蘇亞鵑的可能。
他讓拉土蘇把黎燕的手腳都綁了起來，放進轎子裏抬回了煙白坳。
當年晚上，拉土蘇勸他把黎燕霸占了，但是索拉對蘇亞鵑的占有欲更強烈些，因此不肯去糟蹋黎燕。
不僅如此，他還交代拉土蘇，任何人對黎燕都不得無禮，要以貴賓相待。隻要她不逃跑便不給她上手銬和腳鐐，還給她最好的臥室住著，供給好吃好喝。
但是始終有兩個團丁跟著黎燕，防止她跑掉。
老莫回到特委後，在馬進才跟前好好的告了蘇亞鵑一狀，還說張唯三和周潔在背後支持。
馬進才氣的大罵一分區不懂民族政策，對抗上級領導。為此特委開會做出了決議：撤消蘇亞鵑第一軍分區政委的職務，降級到衛生隊做指導員，給予黨內記大過處分。張唯三給予黨內警告處分，保留一分區司令員職務。
考慮到周潔入伍時間不長，不僅沒給處分，還讓她擔任一分區的代政委。
給予“服從組織安排”的機要員黎燕記二等功一次，晉升為副連極機要股股長。
會議還決定，由一分區的代政委周潔為主，做策動偽軍第一師張鳴九部反正的工作。
由於長期得不到日本人的信任和賞識，張鳴九已經對第六旅團是怨聲載道了，這時候動員他反正，正是好機會。
一分區接到特委的決定後，也沒驚奇，他們大約也知道這是必然的結果吧。
周潔說：“那我就先代著吧，反正蘇政委遲早要回來的，到時候再還給她就是了。”
副司令員劉忠說：“不過我們還是得想辦法把黎燕同誌從索拉手上給救回來，現在雖說沒問題，但是蘇政委要是遲遲不回來，那就難保她不會失身了。”
鄧一飛更是不安心，他雖說知道自己的一個日本間諜，和敵對的八路軍不共戴天，但是他覺得自己已經真心的喜歡上黎燕了，並且黎燕對自己也有好感。
他說：“我支持劉副司令，隻要用好手段，我們完全有能力救出黎燕同誌來。”
張唯三司令員說：“那你們研究研究，提個方案出來，黨委會討論一下。”
劉忠入黨後，被允許列席黨委會了。
鄧一飛見大家都不反對營救黎燕，馬上拿出了他準備好的一套方案。他想帶上一個班的偵察員冒充青石崖的武騰一郎的小隊裏的人，突襲煙白坳搶出黎燕來，然後嫁禍給青石崖，讓他們狗咬狗去。
大家都認為這個方案極好，可以一箭雙雕。
張唯三說：“這個計劃一定要嚴格保守秘密，不能讓敵人看出破綻來，也不能讓特委知道，咱們一分區自己執行就成了。”
周潔說：“誰要泄露機密誰就是我們的敵人。”
會議決定由副司令員劉忠和參謀長鄧一飛來完成這個計劃，計劃的名稱就叫“燕歸來”。
並且由一個小隊來完成。
具體的是由鄧一飛帶一個班潛進到煙白坳去，突襲索拉巴亞的府邸救出黎燕。劉忠帶兩個班在寨子外負責掩護接應。