二、工業經濟穩中有增
堅持興工強縣戰略,啟動六盤山水泥有限公司二期技改項目,長征水泥廠、涇河清真食品公司等骨幹企業生產能力進一步提升,金晶澱粉廠建成投產。整合三關口礦產資源,規範開采管理秩序,依法關停非法石灰窯16家,礦產資源利用率和集約化程度明顯提高。認真調研論證,高標準規劃了蒿店工業園區和香水輕工業園區。預計全部工業總產值達到3.1億元,增長11%;工業增加值達到1.11億元,增長15.3%。加大扶持和引導力度,非公有製經濟穩步發展,實現產值2.65億元,增長9.21%。嚴格落實環保政策,加強企業監管,萬元GDP能耗下降3%,化學需氧量和二氧化硫排放總量分別減少45.38噸和182噸,超額完成了市上下達的任務。堅持創業帶動就業戰略,認真落實各項優惠政策,創業行動蓬勃開展,創業理念深入人心。全年發放創業小額貸款630萬元,新建創業園區1個,開發創業項目36個,培育小企業37個,創造新就業崗位126個。
三、城鎮建設步伐加快
圍繞打造生態旅遊縣城,初步完成了新一輪縣城總體規劃修編。投資8944萬元,高標準高質量實施了城市十大重點工程,建設步伐明顯加快,特色日漸突出,功能不斷完善。縣城集中供熱一期、東平路改造、縣城西區道路亮化、金水苑住宅小區、香水河苗圃段治理等工程建成投入使用。西峽路、涇河路南延、百泉街西延竣工通車。縣城綜合市場投入使用,老城區占道經營、以路為市的現象有效改觀。城市集汙及汙水處理廠、縣城第三小學等工程進展順利。城市西擴成效明顯,全年新增開發建設麵積27萬平方米,城市建成區麵積達到3.94平方公裏。深入開展“城市建設管理年”活動,加大市政園林設施管護力度,縣城美化、亮化、綠化步伐加快,城區市容市貌、環境衛生、交通秩序明顯好轉,人居環境得到明顯改善,縣城聚集效益和帶動功能明顯增強。紮實開展生態園林縣城創建,成功摘取“自治區級衛生縣城”桂冠,旅遊縣城再添靚麗名片。建成涇河源鎮農貿市場和建材市場,涇河源鎮、香水鎮配備了環衛設施,集中開展環境整治,小城鎮對外形象進一步提升。
四、新農村建設紮實推進
堅持以確定的20個整村推進村為重點,加強政策引導,整合項目資金,加快基礎設施建設,突出特色產業開發,投入資金1.13億元,開工實施了農村十大重點工程,農村基礎設施建設步伐加快,農民生產生活條件明顯改善,夯實了新農村建設基礎。高標準實施危房改造工程,2724戶住房困難群眾遷入新居。大規模開展農村道路建設攻堅戰,建成沙塘至蒿店、平涼莊至廟灣等農村道路12條118.9公裏,全縣通車裏程達到547.3公裏,交通運輸保障能力明顯增強。大力實施生態移民搬遷工程,安置搬遷移民730戶3569人。水利基礎設施建設步伐加快,完成了先進水庫除險加固工程,西峽水庫建成投入使用,秦家溝水庫開工建設。建成5處飲水安全工程,解決了1.86萬人的飲水安全問題。新修基本農田1.28萬畝,治理瓦亭小流域15.6平方公裏。大力推廣新型能源,新建戶用沼氣池4100座,投放太陽能灶2500台。全麵開展“三進”、“五清潔”、“治五亂”活動,鞏固擴大城鄉環境綜合整治成果,城鄉麵貌煥然一新。全年拆除危舊房屋8562間,改造人居環境3455戶,整修換瓦14377間,拆除危舊圍牆3.4萬米,粉刷牆體11.7萬平方米,整修村莊道路158公裏,新建垃圾填埋場57個、臨時堆放點782個。全年集中打造了東山坡、園子、大莊等一批新農村建設示範村,整鄉推進模式初步形成,提升了扶貧開發水平,榮獲全區整村推進扶貧開發一等獎和先進縣。加強閩寧對口幫扶協作,廣泛開展社會幫扶工作,全社會扶貧助困意識進一步增強。
五、項目建設成效顯著
強化抓項目就是抓發展的理念,把項目建設作為增強縣域經濟實力、改善人民福祉的重要抓手,搶抓國家實施擴大內需的重大曆史機遇,加快策劃項目,認真儲備項目,積極爭取項目,科學推動項目,嚴格監管項目,經濟社會發展的支撐力更加凸現。全年爭取各類項目69個,到位資金3.16億元,比上年增加6900萬元。創新招商引資模式,落實優惠政策,實行項目跟蹤落實責任製,引資規模不斷擴大。主動出擊,積極組團參加區內外各類商貿活動,廣泛宣傳推介,深入項目洽談,拓展對外開放新空間。魯寧新型建材空心磚加工項目落地建設,胭脂嶺風電開發項目和電石生產項目前期工作進展順利。全年招商引進項目17個,到位資金1.53億元,增長24%。
六、財稅金融運行良好
積極推進財稅改革,增值稅轉型改革穩步實施,國庫集中支付、農村“三財”管理等改革進一步深化,財稅管理的精細化、科學化、規範化水平明顯提高。堅持依法治稅,積極培植財源,千方百計組織收入,全縣財政收入持續較快增長。加大自治區轉移支付資金爭取力度,調整優化支出結構,全年財政一般預算支出5.46億元,比上年增加1.92億元,財政服務經濟建設的能力顯著增強。嚴肅財經紀律,堅持厲行節約,壓縮非生產性開支,全年公務接待費和會議經費支出在2008年基礎上分別降低15%和9%,公務購車用車支出在前3年平均基礎上降低23%。強化項目資金監管,全年審查基本建設項目31個,節約資金1207.5萬元,提高了財政資金使用效益。加強金融生態環境建設,建立金融機構支持縣域經濟發展考核獎勵製度,銀行在“三農”信貸、服務業信貸和消費信貸方麵措施積極,引進寧夏銀穀小額貸款有限責任公司,擴大村級發展互助資金試點範圍,有效緩解了企業和農戶貸款難的問題。全年吸引各類涉農投資5600萬元,其中村級發展互助資金999.76萬元。金融機構投放涉農資金3.02億元,增長62%。