秦始皇三十七年（公元前210年），秦始皇東巡返回鹹陽的路上，不幸患病駕崩了。這事馬上改變了他兩個兒子的命運：冤死了長子扶蘇，樂死了幼子胡亥。
當時，跟隨秦始皇東巡的主要有三個人：左丞相李斯，中車府令趙高，胡亥。於是小畜生胡亥在老畜生趙高的慫恿之下，幹了以下幾件缺德事：
第一， 把李斯拉下水，扶持胡亥上台。
第二， 矯造皇帝遺詔，命令遠在西北邊疆的公子扶蘇和蒙恬將軍自殺。（蒙恬認為有詐，誓不自殺。）
第三， 暴力清洗皇宗，胡亥把自己的二十幾個哥哥姐姐殺掉的殺掉，流放的流放。
第四， 複修半拉子工程阿房宮，榨取民脂民膏，大開宴會，娛樂無窮。
沉默啊，沉默。不在沉默中爆發，就在沉默中滅亡。公元前209年，秋，大雨不止。老天落淚了。
這場大雨是為天下蒼生而下的，也是為秦朝送喪的眼淚。因為大雨阻路不能按期率領兵卒到達目的地，陳勝吳廣殺掉帶隊的兩名秦尉，帶領八九百人斬木為兵，揭竿為旗，首先在蘄縣大澤鄉（今江蘇省宿縣東南）反了，國號“張楚”。
戰爭就像做生意，想發大財就得搶在別人前麵上市。當時，沛縣縣長聞聽陳勝起義，他亦想舉事響應。於是，縣長大人把屬下秘密召起來開了一次動員大會，他煽動道：我們為秦朝打了十幾年工也膩了，現在是輪到咱們自己當莊的時候了。時不等我，機不再來，想開寶馬住大房娶美女的就一起創業打天下。
沛縣縣長大人這番造反理論，對於那些朝九晚五，卻過得不死不活的公務員來說，可是一個千載難逢的改變命運的好機會。但革命不是請客吃飯，弄不好不但腦袋搬家，還得禍及全家，所以必須慎之又慎。在這次造反動員大會上，有兩個人對沛縣縣長的動員計劃提出了異議，一個是蕭何，一個是曹參。
蕭何，出生年不詳。
籍貫：江蘇沛縣豐邑人。
專業出身：法律。
職務：縣政府辦公室主任（主吏）。
光榮事跡：政績考核曾名列榜首，因而有幸得禦史大人提拔，但推辭不就。
蕭何真是一個奇怪的人，有高處你不走，一輩子待在沛縣不膩嗎？換作是別人，早撿起兩套舊衣服，抹一把苦盡甘來的眼淚，然後向沛縣父老鄉親們揮一揮衣袖，不帶走一片雲彩，滿腔豪情地上路了。你這麼賴著不走，不會是作秀想撈個什麼名聲吧？
別以為蕭何是作秀，其實他跟呂公是一類角色，都是曆史股市的操盤高手。他早就看透了這秦朝就像個爛冬瓜，外表富麗堂皇，內裏已經腐爛不堪。正所謂高收入高風險，其實沛縣才是他最安全的避風港。
曹參，字敬伯，出生年不詳。
籍貫：江蘇沛縣人。
專業出身：獄法。
職務：監獄管理員（掾吏）。
其人生最大的特點是，悶頭幹活，為人低調。
當時，蕭何和曹參一致認為，如果隻憑沛縣一幫公務員，造反必敗。道理是很顯然的，公務員們嘴裏吃著秦朝的俸祿，見老板靠不住又想另立山頭，搞來搞去大賺的永遠是你們這些當官的，既然如此，還有百姓願意響應嗎？
於是蕭曹二人又提議，要想造反成功，就必須利用沛縣的無賴流氓。劉邦不是帶著幾百號人流浪於芒碭的岩石沼澤間嗎，隻要把他們召集回來，利用這些氓流驅使百姓，就沒有人不敢不響應起義了。
對於蕭何和曹參的這番話，沛令舉雙手表示讚同。可問題又來了，流氓是不好忽悠的，到底派誰去召他們回來好呢？
大人不要操心，人都幫你想好了，這個工作就交給樊噲去辦吧。
樊噲，出生年不詳。